大连市总工会-大工办发〔2013〕16号关于强化工会劳动保护监督检查职能切实加强职工安全生产工作通知

发布时间：2013-07-23 00:00:00 作者：来源：点击数：

各区市县总工会、产业工会，各基层单位：

自6月份以来，我市连续发生多起影响较大的安全生产事故，为防范和遏制当前事故频发的势头，维护职工安全健康合法权益，促进企业安全健康发展，现就强化各级工会劳动保护监督检查职能，发挥职工在安全生产工作中的基础性作用等事项通知如下。

一、进一步提高做好工会劳动保护监督检查工作重要性和紧迫性的认识

保障生命安全是人民幸福的基本要求，是改革发展稳定的基本前提。维护职工的生命健康权益是工会组织贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的方针，履行维护职能的具体体现。全市各级工会要站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度，充分认识做好工会劳动保护监督检查，促进企业安全生产的重要性和紧迫性，切实增强做好工作的责任感和使命感，充分发挥工会安全生产群众监督的重要作用，组织职工群策群力、群防群治，促进企业安全形势根本好转，为维护职工队伍和社会稳定作出积极贡献。

二、进一步加强安全生产群众监督制度建设，督促企业落实安全生产主体责任

1. 要通过职代会等形式强化审议企业劳动卫生规划、措施等重大安全事项，加强企业安全生产民主参与、民主管理、民主监督，充分表达广大职工对安全生产工作的意愿和要求。完善企业年度安全生产工作向职代会专题报告制度，要把企业依法为职工办理工伤保险、安全设施建设、安全资金的投入、职工安全教育培训、企业安全文化建设等作为重要内容纳入企业职代会。

2. 要把职工安全生产方面的权利、义务以及职工劳动保护、安全卫生等内容依法依规纳入集体合同。高危行业企业要签订劳动安全卫生专项集体合同，为职工安全健康提供制度、机制保障。同时各级工会要加强监督，确保相关条款有效履行。

3. 要强化工会劳动保护监督检查员队伍建设。各县市区总工会、产业工会要按照工会劳动保护监督检查“三个条例”的要求，建立一支与地区和行业发展相适应的工会劳动保护监督检查员队伍，建立完善培训、考核、奖励等各项制度，夯实工会组织履行“群众监督参与”职能基础。

三、进一步强化群众性安全生产工作，夯实安全生产群众基础

1. 加强教育培训，不断提高职工安全生产意识和防护能力。各级工会要采取多种形式，利用工会教育培训阵地，加强职工特别是农民工和新职工劳动安全宣传教育，督促和协助生产经营单位严格按照国家相关培训规定要求，开展职工劳动安全卫生教育培训，杜绝不训上岗、无证上岗和“三违”现象的发生。要教育引导职工自觉遵章守纪，抵制违章指挥，拒绝违章作业，努力做到不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，并保护他人不被伤害，不断增强应对突发事故的自救互救能力。要充分利用各种宣传阵地和工具，掀起新一轮安全生产形势、安全生产知识、安全生产重要性的宣传热潮，进一步营造安全生产良好氛围，不断提升职工群众的安全生产意识和能力。

2. 深化“安康杯”竞赛活动，广泛开展安全革新和安全生产合理化建议活动。各级工会组织要进一步提高“安康杯”竞赛活动的水平和质量，扩大活动的覆盖面，把更多的职工组织到活动中来。要以危化、建筑、交通、机械等行业为重点，以班组安全建设为核心，广泛动员职工围绕消除安全隐患，防范安全事故发生等内容开展形式多样的技术革新和合理化建议活动，发挥一线职工的聪明才智和创新能力，把减少和防范生产事故发生的工作从生产一线做实。

3. 开展“查隐患、保安全”活动。各级工会组织要在积极配合市安委会等有关部门开展安全生产监督检查工作的同时，结合实际，以冶金、建筑、化工等高危行业，以及非公中小企业、劳动密集型企业、人员密集场所为安全检查重点，定期组织本地区、行业和本单位职工深入开展“查隐患、保安全”等群众性检查活动，发挥工会劳动保护监督检查员队伍作用，依靠职工，全面排查各类隐患，做到隐患排查全覆盖，不留死角。企业工会要敢于监督，善于监督，对严重危害职工安全健康权益的行为“零容忍”，对安全隐患、安全违法违规行为要及时提出工会的意见和主张并依法予以制止。

4. 深化职工生产安全隐患报告奖励工作。各区市县总工会，各产业工会要建立生产安全隐患报告奖励制度，拿出专项资金，奖励职工生产安全事故隐患报告行动。市总设立专项奖励资金，奖励有较大影响、有突出表现职工生产安全隐患报告行为和人员。各县区、各企业也要相应设立专项奖励资金，把群众性安全隐患报告工作做实，群策群力、群防群治，切实维护好职工的健康生命权益。

各单位要在11月1日前将相关工作开展情况及职工安全生产隐患报告单和汇总表(见市总工会网站)报市总工会经济技术和劳动保护部。市总工会将安全生产事故隐患项目的举报工作择优进行表奖。

联系人：鲁智纲 82610410 82630182（传真）

电子邮箱：dshj70@sohu.com

附件：1. 职工生产安全隐患报告奖励申请表

2. 职工生产安全隐患报告工作汇总表

大连市总工会办公室

2013年7月19日

大连市总工会办公室 2013年7月19日印发

附件1

职工生产安全隐患报告奖励申请表

年月日

单位名称		地址
报告人姓名		联系方式
隐患名称		工会联系人电话
隐患简介和避免损失情况：
整改(处置)情况：
单位安技部门意见：
单位工会意见：

附件2

职工生产安全隐患报告工作汇总表

工会名称：年月日

序号	单位	隐患名称	报告人	整改情况	联系方式

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