各基层工会：
2014年2月26日，市海员交通·建设建材工会召开2014年工作会议。现将市总工会韩晓秋副主席的重要讲话和胡伟同志所作的工作报告印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
大连市海员交通工会 大连市建设建材工会
2014年2月27日
在市海员交通、建设建材工会
2014年工作会议上的讲话
市总工会副主席韩晓秋
（2014年2月26日）
同志们：
今天，市海员交通、建设建材工会在这里召开2014年工作会议，总结回顾2013年工作，部署安排2014年的重点工作，很及时也很必要。在此，我代表大连市总工会，向前来参加本次会议的各位工会主席和同志们表示亲切的问候！
2013年以来，全市海员交通、建设建材系统各级工会以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，全面贯彻落实市总工会的安排部署，在维护产业职工合法权益，提高产业职工队伍素质，激发基层工会活力，加强产业工会自身建设等方面做了大量富有成效的工作，为推动我市经济社会又好又快发展发挥了积极作用。在此，我代表大连市总工会对产业广大职工所做出的突出贡献、对各级工会干部所付出的辛勤劳动和一直以来各级党政对市总工会和产业工会工作所给予的大力支持和帮助表示衷心的感谢!
前不久刚刚闭幕的市总十五届七次全委会科学分析了在推动全面深化改革、实现“十二五”规划目标进程中，工会工作面临的挑战和机遇，确定了2014年全市工会工作的目标任务。汪集刚主席在讲话中要求广大工会干部进一步深化对党的十八届三中全会精神的学习，统一思想认识、保持战略定力、坚持改革创新，找准工会发挥作用的着力点切入点，一项一项抓落实、一件一件求成效。全市海员交通、建设建材系统各级工会必须适应新形势新任务，自觉服从和服务于全面深化改革这个党和国家的工作大局，把握主题，突出重点，体现特色，发挥作用，进一步开创我市海员交通、建设建材工会工作的新局面。刚才胡伟同志作了工作报告，回顾总结了2013年的工作，安排部署了2014年的重点工作，我都同意，希望大家回去后做好学习和贯彻落实工作。下面，我着重讲三点意见：
一、凝心聚力，团结动员广大职工在支持和参与全面深化改革中建功立业
全面深化改革是我们党和国家在实现全面建成小康社会、中华民族伟大复兴“中国梦”关键时期作出的重要部署，是解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题，实现经济社会持续健康发展，不断改善人民生活的必然要求，也是我们全市职工群众的热切期盼，符合广大职工的根本利益。全面深化改革根本要靠包括工人阶级在内的全体人民的劳动、创造和奉献。团结动员海员交通、建设建材产业职工支持改革、参与改革、推进改革，是我们产业各级工会组织肩负的重大政治责任。
我们要把工会工作放到全面深化改革的大背景下去思考、谋划、摆布和推进。要引领广大职工焕发先进阶级的群众首创精神，培养职工“劳动创造幸福、劳动成就梦想”的价值理念，以核心价值观的正能量激励职工以主人翁姿态支持改革参与改革。要积极探索创新新形势下劳动竞赛、合理化建议等经济技术创新活动，搭建建言平台，广纳职工智慧，调动好、发挥好产业职工参与经济建设的积极性主动性创造性。要大力弘扬劳模精神，以“工人先锋号”、“劳模创新工作室”等榜样的力量引领广大职工投身改革大潮。要深化职工节能减排活动，加强生态文明宣传教育，引导职工为实现绿色发展、循环发展、低碳发展做出应有贡献。要充分发挥工会大学校作用，加强职工技术技能培训，提升职工素质，增强创新能力，打造知识型技术型创新型职工队伍，为推进全面深化改革提供强有力的人才支持。
二、履行职责，在全面深化改革进程中更好地维护和发展职工权益
全心全意为职工服务是工会的基本宗旨，维护职工合法权益是工会的主要职责。海员交通、建设建材系统各级工会组织要坚持推进深化改革与维护职工合法权益相统一，坚持职工群众总体受益。要高度重视与职工利益密切相关的改革措施，充分发挥维权体制和机制作用，加强源头参与、调查研究、协商沟通。
维权既要讲全面，也要讲重点。要更加注重劳动就业、技能培训、收入分配、社会保障、安全卫生等职工群众最关心最直接最现实的利益问题，推动解决职工群众面临的最困难最操心最忧虑的实际问题，着力维护一线职工、农民工、劳务派遣工和困难职工合法权益，让改革发展成果更多更公平惠及职工群众。
要健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，充分发挥劳动合同集体合同在协调劳动关系过程中的基础性作用，充分发挥工资集体协商在保障职工经济利益方面的作用，建立健全工资协商共决机制和工资正常增长机制，保证初次分配更多的兼顾公平。以推动实现同工同酬、同工同权，维护劳务派遣工、农民工合法权益为切入点，推进《劳动合同法（修正案）》落到实处。
要完善职工服务帮扶体系，建立长效机制，拓展送温暖、金秋助学、医疗互助、职工服务站建设等品牌工程。积极推动社会保障制度改革，促进农民工、劳务派遣工、困难职工公平享有社会保障权利。畅通职工利益诉求表达渠道，加强人文关怀，满足职工精神文化需求。
三、坚持改革创新，加强产业工会自身建设
习近平总书记在同全总新一届领导班子成员集体谈话时强调“工会必须牢记党的重托、不忘工会职责，增强对职工群众的感情，密切同职工群众的联系，倾听他们的呼声，关心他们的疾苦，为他们排忧解难，始终同职工群众心连心”。各级工会要认真践行党的群众路线，坚持以职工群众满意不满意、工会作用发挥充分不充分为衡量标准，深入基层、深入企业、深入职工，弯下腰来，说实话、办实事、求实效，把工作做到职工群众中去，切实为职工群众办好事、解难事，使产业工会工作更加贴近基层、贴近职工群众，更加符合职工群众的意愿和要求。
要紧紧围绕“组织建设年”这个年度工作主题，继续推进工会组建，把包括农民工、劳务派遣工在内的广大职工组织到工会中来，切实加强基层组织规范化建设各项工作，为更好地激发基层工会活力，发挥基层工会作用打好基础。要深入分析和认真研判产业工会面临的诸多困难和挑战，着眼于产业自身特点和优势，探索建立具有产业特点的运转协调、信息通畅、务实高效的产业工会工作运行机制和工作方式，增强做好新形势下群众工作的能力，使工会组织真正成为广大职工群众信赖的“职工之家”，工会干部成为听党话、跟党走、职工群众信赖的“娘家人”。
同志们，今年是推进全面深化改革的开局之年，同时，我们还将迎来大连市工会十六大，工会组织任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们在市委和市总的领导下，牢记使命、锐意进取，以更加开阔的视野，更加务实的精神，更加昂扬的斗志，团结动员海员交通、建设建材系统广大职工充分发挥主力军作用，在谱写中国梦的大连篇章进程中不断创造新的业绩！
围绕大局 突出特色
团结动员广大职工为推动全面深化改革建功立业
——在大连市海员交通·建设建材工会2014年工作会议上的报告
(2014年2月26日)
胡 伟
各位主席、同志们：
现在我代表大连市海员交通·建设建材工会做工作报告。
一、2013年工作回顾
2013年，在上级工会的正确领导下，我市海员交通建设建材系统各级工会以党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话和中国工会十六大精神为指导，按照市总十五届六次全委会的统一部署，紧紧围绕“工会就在你身边”年度工作主题，着力深化“六个专项行动”，突出产业特色、发挥自身优势，锐意创新、真抓实干，各项工作取得了新进展。
(一)着眼提技能、激活力，深入开展职工群众性经济技术创新活动
一是广泛开展劳动竞赛。稳步推进国际航运中心重点工程建设竞赛“五年规划”，进一步激发了广大工程建设者的劳动创造热情。在承担十二运接待服务任务的机场、民航、公交、出租车、公园等窗口单位，深入开展“迎全运，创佳绩”优质文明竞赛活动，有力提升了窗口服务质量和形象。深化水运系统船舶班组安全生产竞赛和精品航线竞赛，选树优秀典型参评全总精品航线竞赛。“安康杯”竞赛活动扩面增效，形成了职工群众广泛参与、监督整改的良好格局。广大产业职工积极参与“我为节能减排献良策”合理化建议活动和“节能减排达标竞赛”活动，从自身做起、从岗位做起，推动交通建设行业“十二五”节能减排目标实现。在全省“十二运”场馆工程与保障性安居工程建设劳动竞赛中，我市2个单位荣获优秀组织单位，3个项目荣获优秀工程项目，8位同志获得优秀建设者荣誉称号。
二是不断深化职工素质建设。积极组织职工开展技术攻关、技术创新和技术培训、技术交流等活动，大力培养推荐选树“金牌技工”、“大连名师”、“首席员工”和创新型班组。在首届大连市青年职工“百星”评选活动中，产业有11名同志获得殊荣。指导基层创建劳模工作室2个，推动了职工团队建设和企业科技进步。推广了筑成建设集团农民工夜校和东电二公司女职工周末学校示范点的经验作法。在《中国好手艺》“汽车节油王”全国职业技能竞赛中，代表我市参赛的大连出租汽车有限公司荣获团体银奖，驾驶员周扬获个人第三名，并获得“最佳风俗体验奖”、“最佳学员奖”，驾驶员陈栋获“最佳团队创意奖”。
（二）着眼抓质量、促规范，深入有序地推进“六个专项行动”
一是工资集体协商工作实现新突破。以深入推进六个专项行动为契机，规范完善工资集体协商实名制档案管理工作，实行产业人员分片包干，有针对性地进行督导，确保在扩面的同时提质增效。强化业务培训，不断提高工资集体协商谈判员的能力，实现企业工资集体协商工作整体上水平。去年，市模板行业完成了工资专项集体合同续签工作，新签订了市水泥行业工资专项集体合同，本产业建会企业工资专项集体合同签订率达90.6%，世界500强建会企业工资集体协商建制率达100%。
二是职代会建制工作提升新水平。加大对非公企业建制工作指导力度，确保非公企业职工的知情权、参与权、表达权和监督权得以实现。积极参与企业改制工作，监督企业认真履行民主程序，现场指导职代会审议通过职工安置方案工作。指导基层以点带面、循序渐进地推进职工代表（职工）大会制度向二级单位延伸。在符合条件的公司制企业扎实推进职工董事、职工监事制度。截至目前，产业所属企事业单位职代会和厂务公开建制率均达91.7%，公司制企业职工董事、职工监事建制率达41.9%。
三是劳动法律监督和劳动争议预防调解工作实现新发展。在成立产业工会劳动法律监督委员会的同时，积极推动基层工会建立劳动法律监督组织，目前规模以上企业劳动法律监督组织建制率达100%。组建了由39名专业律师组成的法律援助志愿者队伍，并为各基层工会免费指派一名律师志愿者作为法律顾问。产业所属基层中全部建立了职工诉求代理制度，进一步畅通了职工利益诉求表达渠道，强化了基层工会组织的维权能力，促进了企业劳动关系的和谐稳定。建立健全以产业工会主席为负责人的产业工会维稳领导机构和相关制度，规模以上企业劳动争议调解组织建制率达100%。
（三）着眼筑信念、凝共识，加强和改进职工文化和思想教育工作
积极开展“中国梦·劳动美”主题教育实践活动，引导职工坚定理想信念。在港航系统开展了建设国际空港梦教育活动，各基层工会通过演讲、报告会、座谈会等活动，进一步凝聚职工实现中国梦的正能量。以“树信心、筑梦想、做贡献”系列活动为载体，加强对80、90后青年职工的思想政治工作，邀请专家为青年职工举办中华孝道讲座，启迪了职工尽孝念恩，追求真善美的热情。在大连市第九届职工职业道德建设“双十佳”评选表彰活动中，各级工会组织密切联系行业和单位实际，广泛开展形式多样的职工职业道德创建活动。各级工会运用互联网、手机等新媒介，加强对职工群众的人文关怀和心理疏导。在“中国梦，劳动美”第十届“风采主力军”五月歌会活动中，产业职工用精心编排的歌曲、舞蹈等，唱响“中国梦”、“劳动最光荣”的时代主旋律，风景园林处表演的鼓舞《中国梦》和大连港集团公司表演的舞蹈《大展宏图》在全市汇演中荣获一等奖。广泛动员职工踊跃参加纪念大连市工会建会90周年职工摄影书法美术收藏作品展，展现了产业职工积极向上的精神风貌。全年培树市级职工书屋示范点2个，本级职工书屋示范点7个。成功组织了“中建八局杯”乒乓球比赛，23家基层单位参与比赛，丰富和活跃了职工的业余文化生活。
（四）着眼扩领域、提功能，加强和完善工会服务帮扶体系建设
先后为100台“星级的士”配备了“爱心服务箱”，购置了药品和日常用品，为优秀出租车司机和广大乘客服务，扩大了工会组织的服务领域和社会影响。水运企业把服务站建在船员家属楼、家属站，使每个船员家庭享受到工会组织便捷的服务，使职工切身感受到“工会就在你身边”，维护了船员家庭和社会稳定。推动《女职工劳动保护特别规定》的贯彻落实，女职工参加安康保险覆盖面不断扩大，女职工专项劳动保护合同的签订率不断提高。积极有效推进“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”工作。对船员家属和外埠职工家属开展家访、慰问活动，对建筑工地职工福利设施进行监督检查，对农民工工资发放情况进行督查，发现问题及时纠正，督促解决。产业工会和各基层工会积极开展对高温作业及排水职工的慰问工作，将清凉和关爱送到职工心上。
各位主席、同志们，一年来，市海员交通建设建材系统各级工会上下一心，团结协作，以创新的思路、务实的举措、扎实的作风、积极的作为，在服务全市工作大局和工会工作全局中发挥了应有的独特作用。同时，我们也清醒地认识到工作中存在的诸如加强分类指导力度不够、增强基层工会活力办法不多和产业工会维权机制建设仍需进一步增强等问题和不足，这些都需要我们在今后的工作中加以改进和完善。
二、2014年主要工作任务
2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会和中国工会十六大精神的开局之年，全市各级工会组织、宣传、教育、服务、引导职工群众在推进全面深化改革、推动科学发展、实现稳中求进中充分发挥主力军作用的任务艰巨而繁重。市海员交通、建设建材工会2014年工作总的要求是：深入学习贯彻落实党的十八届三中全会和中国工会十六大精神，按照市总十五届七次全委会确立的“组织建设年”工作主题，围绕大局，突出特色，夯实基础，提升能力，增强工会组织的吸引力和凝聚力，在推动全面深化改革、促进产业经济发展、维护产业职工权益工作中产现新作为。
(一) 积极开展主题竞赛活动，为职工建功立业搭建平台
一是继续围绕重点工程建设开展劳动竞赛。着眼于提升职工技能素质，探索和创新劳动竞赛的组织形式，在受国际经济影响较为严重的水运系统组织开展以“树信心、挖潜力、作贡献”为主题，以“比节能降耗、比安全生产、比团队协作，创最佳业绩”即“三比一创”为主要内容的竞赛活动。继续实施航运中心重点工程建设竞赛“五年规划”，推动重点工程建设高质量、高效率完成。深化大连市道桥、地铁建设、保障房建设竞赛活动和水运系统船舶班组安全生产竞赛。各基层单位工会要结合各自特点，积极组织开展各种劳动竞赛活动，推动各企事业单位经济健康发展。
二是推动职工创新成果转化。广泛组织开展“我为企业发展献良策”以及“小发明、小创造、小革新、小设计、小建议”等群众性经济技术创新活动，搭建职工经济技术成果展示和转化平台，助推产业经济科学发展。围绕提升企事业核心竞争力，大力推进“劳模创新工作室”建设，大力培育创新能手，创新示范岗和创新型班组，推动更多职工的创造创新成果转化为生产力和企业效益。
三是大力弘扬劳模精神。按照习近平总书记关于弘扬劳模精神、发挥劳模作用的重要指示精神，努力做好全国、辽宁省五一劳动奖状、奖章和大连市劳动模范、先进集体等推荐评选活动。充分利用工会网站、报刊、杂志、QQ群和微信平台等资源和手段，深入挖掘、大力弘扬宣传先进典型事迹，大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神，充分展示产业职工的创造智慧和创新精神，进一步彰显产业职工爱党、爱国、爱企的优秀品质和追梦、筑梦、圆梦的时代追求。
（二）加大帮扶维权工作力度，提升服务职工群众工作水平
一是加强关爱职工工作。对公交、出租司机，环卫工，建筑农民工，外埠工作的职工，船员家属，80、90后等青年职工群体，通过心理疏导、健康讲座、送医送药、走访慰问、解决诉求、联谊交流等活动，有针对性地加大对他们的关爱力度。深化女职工素质达标竞赛活动，扩大女职工参加安康保险覆盖面，充分发挥女职工委员会在发挥女职工作用和维护女职工队伍稳定中不可替代的作用，切实维护好女职工各项权益。建立“特色服务站”、“项目服务站”、“流动服务站”，打造公交车“10米服务圈”、“船舶百米服务圈”、“工地千米服务圈”和“船员家属楼立体服务圈”，争取做到哪里有职工，哪里就有工会组织为其提供服务。以五月歌会、“健身筑梦”羽毛球比赛等文体活动为载体，不断满足职工的精神文化需求，打造具有产业、行业特色的职工文化品牌。
二是全面推进工资集体协商建制工作。在做好模板、水泥行业工资集体协商续签工作基础上，继续在建筑系统其他行业推行行业工资集体协商。强化分类指导，加大培训力度，加强工资集体协商指导员队伍建设，提高工会干部参与工资集体协商的能力和水平。以“双合同月”活动为契机，积极开展工资集体协商要约行动，不断扩大工资协商制度的覆盖面。进一步加强对工资集体合同履行情况的监督检查，健全完善企业职工工资协商共决、正常增长、支付保障机制，提高广大职工特别是一线产业职工、农民工、劳务派遣工的福利待遇和收入水平。按照提质求效、健全机制，立足增强基层工会活力、职工群众普遍受益的方向和原则，推动“六个专项行动”不断向深度、广度、高度升级。
三是健全完善企业民主管理制度。狠抓以职工代表大会
为基本形式的企业民主管理制度的落实，使职工的知情权、参与权、表达权和监督权得到充分体现。进一步畅通职工群众诉求渠道，及时反映和促进一线职工、劳务派遣工、新生代农民工、困难职工等各类职工的各种诉求的实现，发挥好产业工会作为产业职工利益代表者、维护者的作用。
（三）加强工会自身建设，打造职工信赖的“职工之家”
一是加强基层工会规范化建设。按照“巩固、发展、提高”的要求，加大建筑企业建会和建筑工人入会工作力度。切实加强行业工会联合会的能力建设、体系建设、队伍建设和工作制度建设，切实发挥其应有作用。对《工会法》落实情况进行检查，全面了解和掌握基层工会组织建设和工会干部配备情况、制度建设情况，完善夯实工会工作基础。
二是努力提高工会干部综合素质。加大对基层工会干部的教育培训力度，尤其要加强在工会工作最前沿的二级工会干部的业务培训，全面提高工会干部的业务能力和水平。把提高工会干部队伍整体素质与培养工会专门人才相结合，提高工会干部依法按章开展工作、真诚服务职工、主动依法科学维权的意识和能力。
三是深入开展职工之家建设活动。深入开展“学习型、创新型、服务型、效率型、温暖型”的“五型工会”创建活动，加强与企业、与职工的密切联系，破除机关化行政化倾向，认真倾听和收集职工的呼声和意见，使工作和服务更加贴近基层、贴近职工，让职工真切感受到工会干部是最可信赖的“娘家人”。
同志们，新的一年已经启程，让我们在市委和上级工会的正确领导下，立足新起点，谋划新思路，展示新形象，体现新作为，团结动员产业系统广大职工为率先全面建成小康社会、谱写中国梦的大连篇章作出新的更大的贡献!
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