发布时间:2013-04-10 00:00:00 作者: 来源: 点击数:

 

各区市县、开放先导区总工会、产业工会、基层工会:
现将《大连市总工会2013年工会经费审查监督工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
 
    大连市总工会经费审查委员会
    201348
 
 
大连市总工会2013
工会经费审查监督工作要点
 
 
2013年全市工会经费审查监督工作的总体要求是:以党的十八大精神为指导,按照省总经审会和市总十五届六次全会的部署和要求,进一步加强组织建设、制度建设,提高审计质量,切实发挥审计监督在工会全局工作中的重要作用。
(一)加强组织建设,构建经审工作网络体系
1. 级工会要按照三同时原则,深入推进经审组织建设,努力实现独立管理工会经费的基层工会经审组织全覆盖。
2. 按照省总要求,继续推进区市县总工会设置经审办,配备专兼职经审工作人员。
3. 各级工会经审组织要完善市、县、乡镇街和基层四级工会经审组织网络体系;重点加强对乡镇街工会经审工作的指导和服务,推动经审工作的开展。
(二)加强制度建设,健全经审工作长效机制
4. 各区市县总工会经审会,要按照省总贯彻落实《中国工会审计条例》的意见,结合本地实际制定相关的制度和办法,逐步完善工会经审工作制度体系。
5. 修订完善《大连市区市县工会经审工作规范化建设标准及考核办法》,要深入推进县级工会对乡镇街工会经审工作规范化建设考核工作,推动工会经审工作规范化建设深入开展。
6. 根据省总经审会的有关规定,修订完善《大连市总工会特邀审计员管理办法(暂行)》,要把区市县总工会聘请的特邀审计员纳入市总经审会统一管理。
7. 修订完善《大连市工会对下级工会经费审计监督的暂行办法》,要进一步规范审计工作。
8. 要建立审计工作激励机制,组织开展优秀审计项目评选活动,推动审计质量和水平实现新突破。
9. 加大对审计整改情况的监督检查,要认真贯彻落实《大连市工会审计回访工作制度》,各区市县总工会应逐步将审计回访工作向基层延伸,一级抓一级,做到审计到位、督促到位、整改到位,促进审计整改工作的有效落实。
(三)突出审计重点,强化审计监督职能
10. 各级工会经审组织要加大对三公经费、会议费、活动经费等重点支出的审查审计。
11. 级工会经审组织要认真开展对本级工会和直属企事业单位经费预决算审计监督,促进预算编制科学、执行高效
12. 级工会经审组织要强对帮扶资金、劳模资金等专项资金的审查审计,重点加强对乡镇街工会专项资金使用情况的审计监督工作,确保专项资金的安全和使用效益。
13. 级工会经审组织要规范对工会领导干部的经济责任审计,依据有关规定重点检查资金使用、资产处置等方面的情况,促进领导干部权力的正确使用,促进党风廉政建设。
14. 级工会经审组织要加强对维修改造、基建工程项目和重大投资项目的审计监督,重点开展对工程竣工决算的分项跟踪审计,压缩工程费用支出,确保工程资金的安全完整。
15. 级工会经审组织要强化对下一级工会经费计拨和资产管理使用情况的审计,不断提高工会经费入库率,防止基层工会资产流失。
(四)坚持创新创优,推动经审工作发展
16. 要进一步完善基层工会经费绩效审计考核办法,积极探索对区市县总工会经费绩效审计考核,监督工会经费的使用方向、支出结构和社会效益,提升对工会经费的审计质量和监督成效,为广大职工提供更好的服务。
17. 要积极探索建立工会经审互查互审平台、规范化建设考核平台,为实现工会经审办公信息化奠定基础。
18. 整理汇编《大连市工会经审工作实务手册》,为各级工会更好地开展经审工作提供法规、政策服务。
(五)加强自身建设,提高经审干部素质
19. 各级工会经审组织要加强培训工作,结合实际有针对性地开展培训,不断提高经审干部综合素质。市总经审会继续开展经审干部岗位资格及继续教育培训,形成培训、考试、备案、发证和后续教育等一套完善的工会经审干部培训制度,扩大经审干部持证上岗的覆盖面。
20. 各级工会经审组织要加强职业道德建设,严格遵守全总审计工作八不准的规定,培养经审干部树立严格依法、正直坦诚、客观公正、勤勉尽责、保守秘密的职业道德规范。
21. 各级工会经审组织要加强审计调研工作,工会经审干部要强化审、帮、促相结合的工作理念,切实转变工作作风,深入基层,加强指导,帮助被审计单位加强管理、健全制度。县以上工会经审干部每人每年撰写一份调研报告,同时要注重调研成果的转化和运用。
22. 继续开展经审互学互促研讨活动,以如何加强和改进区市县经审工作为主题,适时召开现场经验交流会、座谈会,坚持典型引路,搞好分类指导,不断提升工会经审工作整体水平。
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