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发布时间：2014-03-04 00:00:00 作者： 来源： 点击数：

 

 
 
 
 
 
 
 
大工审发〔2014〕1号
 
 
关于印发《大连市总工会2014年
工会经费审查监督工作要点》的通知
 
各区市县、开放先导区总工会、产业工会、基层工会经审会：
现将《大连市总工会2014年工会经费审查监督工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
 
 
         大连市总工会经费审查委员会
        2014年1月22日
 
大连市总工会2014年
工会经费审查监督工作要点
 
2014年全市工会经审工作的总体要求是：认真贯彻党的十八大、十八届三中全会精神、中央改进作风的八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，按照上级工会对经审工作的要求和市总十五届七次全委会的部署，进一步强化工会经济活动的审计监督与服务，着力加强经审组织和制度建设，着力推进审计整改，着力推进经审工作规范化，为工会工作创新发展保驾护航。
（一）突出审查审计工作重点，强化审计监督职能
1. 加大对“三公经费”、会议费、活动经费等重点支出的审查审计监督，进一步强化预算控制。
2. 开展对本级工会和直属企事业单位经费预决算审计监督，进一步强化财务收支、资产监管方面的审查审计，关注补助下级支出，促进预算编制科学、执行高效。
3. 加强对帮扶资金、劳模资金等专项资金的审查审计监督。重点加强对乡镇街工会专项资金使用情况的审计监督工作，确保专项资金的安全和使用效益。
4. 不断规范对工会领导干部的经济责任审计，依据有关规定重点检查资金使用、资产处置等方面的情况，促进领导干部权力的正确使用，促进党风廉政建设。
5. 强化对维修改造、基建工程项目和重大投资项目的审查审计监督，重点开展对工程竣工决算的分项跟踪审计，压缩工程费用支出，确保工程资金的安全完整。
6. 强化对下一级工会经费计拨和资产管理使用情况的审计，从严查摆问题，提出切实解决问题的意见和建议，不断提高工会经费入库率。
7. 加强对因破产倒闭、关停并转等原因注销的企业工会撤销、合并审计，防止工会资产流失。
8. 要不断完善审计回访、审计整改督查工作，体现“审、帮、促” 相结合的原则，要对被审计单位存在的重大问题查清、查深、查透，必要时做延伸审计。
（二）加强经审组织建设，构建经审工作网络体系
9. 要按照全总 “三同时”原则，深入推进经审组织建设，以新建企业和非公企业为重点，努力实现独立管理工会经费的基层工会经审组织全覆盖。
10. 继续推进有条件的区市县总工会设置经审办，配备专兼职经审工作人员。
11. 根据《中国工会审计条例》要求，进一步优化区市县总工会经审组织架构和专业委员比例，努力达到具有审计、财务专业知识的人员不少于三分之二。
12. 构建并完善市、县、乡镇街和基层四级工会经审组织网络体系；重点加强对乡镇街工会和基层工会经审工作规范化建设的指导服务，推动经审工作的开展。
13. 认真做好市工会十六大与经审相关的筹备工作。
（三）健全经审工作长效机制，着力提升经审组织活力
14. 要以贯彻落实《中国工会审计条例》为契机，结合本地区实际制定审查审计监督制度和办法，进一步修订下发经审工作的相关制度规定。
15. 优化工会经审工作内外部环境，完善审计监督、审计激励机制，组织开展“优秀审计项目”评选活动，推动审计质量和水平实现新突破。
16. 加强县以上工会经审组织对审计整改情况的动态管理，建立对重点问题审计意见的整改落实情况检查通报制度。
17. 认真贯彻落实新修订的《大连市区市县工会经审工作规范化建设标准及考核办法》，继续推进县级工会对乡镇街工会经审工作规范化建设考核工作，推进工会经审工作规范化建设深入开展。
（四）强化经审组织自身建设，提高经审干部综合素质
18. 加强经审干部的业务和职业道德培训，积极组织审计人员参加专业资格培训，不断提高经审干部的业务素质和运用科学方法、现代化手段开展审计工作能力。
19. 重点加强对区市县工会经审干部的培训工作。市总经审办采取送课下乡的方式，在对区市县实施年度审计的同时对县区工会经审干部开展业务培训。
20. 加强审计调研工作。调研课题包括：工会“三公”经费管理使用情况专项审计调研及区市县、基层工会经审组织建设和工作情况调研。
21. 继续开展“经审互学互促”研讨活动，以“提高审计质量，提升工会内部审计公信力”为主题，适时召开优秀审计项目交流推介会，坚持典型引路，运用先进的审计理念和方法，推进工会经审工作的全面发展。
（五）坚持创新创优，推动经审工作不断发展
22. 要在实践中不断完善基层工会经费绩效审计考核办法，逐步形成工会经费绩效审计考核机制框架，在提升对工会经费的审计质量和监督成效上实现新突破。
23. 要继续加快探索建立工会经审工作网络管理系统建设，适时构建联网审计平台、规范化建设考核平台、业务办公平台，推动经审办公信息化管理水平。
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