大工审发〔2018〕2号

各区市县、开放先导区总工会、产业工会、基层工会经审会：

现将《大连市总工会2018年工会经费审查监督工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。        

                     大连市总工会经费审查委员会

         2018年2月13日

大连市总工会2018年

工会经费审查监督工作要点

2018年工会经费审查审计监督工作总体要求是：认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照市委和上级工会的部署和要求，认真贯彻落实市总十六届七次全委会精神，紧紧围绕全会工作大局，依法履职，强化监督。推进立体经审监督体系建设，在服务工会改革发展大局中展现新气象、体现新作为。

一、以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，始终坚持工会经审工作正确方向

1. 用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，推动学习成果转化为工作实效。

2. 紧紧围绕全会中心工作和上级经审工作部署，坚持问题导向，科学谋划、统筹安排工会经审工作。

3. 加强对工会系统贯彻落实中央八项规定精神、厉行节约情况的审计监督，促进工会经费规范管理，确保工会经济活动健康运行。

4. 重视经审组织人才培养和干部队伍建设，探索建立更加积极、开放的人才政策，通过选派挂职兼职干部、返聘退休人员、聘用社会化工作者等方式，确保经审工作有人抓、有人干。

二、以改革创新为动力，着力构建工会立体经审监督体系

5. 以内部审计为主体，科学规划、统筹安排，强化内控审计，推动建章立制，确保审计质量，防范审计风险。

6. 以国家审计为指导，探索构建与国家审计机关沟通长效机制，积极配合国家对工会的相关审计；聘请审计专家授课，传达审计新理念、新经验和新技术；借鉴国家审计成果，强化风险提示和监督。

7. 以社会审计为补充，弥补工会审计力量不足，依法择优引入社会审计，强化对第三方审计机构审计人员的培训，规范审计程序，健全完善监督考核和违约退出工作机制。

8. 以职工会员监督为基础，定期公布账目，实行民主管理，接受职工和工会会员监督。

三、以法制化建设为保障，切实提升审查审计监督的质量和实效

9. 突出审查审计监督重点，加大帮扶、劳模“三金”、送温暖等专项资金审计，确保精准帮扶工作落到实处。坚持问题导向，聚焦重点领域、重点资金、重点项目、重点单位，实现应审必审。

10. 有重点、有步骤、有深度、有成效地推进届期内对下审计全覆盖。

11. 加强对工会预决算的审查审计，重点关注“三公”经费和会议费、培训费等使用情况。

12. 做好工会维修改造工程项目、工会企事业单位的财务收支和领导干部经济责任审计。

13. 推进审计整改，建立“审计问题整改清单”制度，切实加强对整改情况跟踪督查，以审计中发现的问题为导向，推动各级工会健全完善内控制度。

14. 以制度建设为基础，促进监督机制不断完善，认真贯彻执行上级工会新修订的《工会审计操作规程》等制度。

四、以规范化建设为抓手，全面提高经审工作的能力和水平

15. 学习先进审计经验，推动经审工作理念、工作模式和工作方法的创新。

16. 探索特邀审计员参与第三方审计新模式，保证社会审计的客观公正，发挥特邀审计员的监督、指导和服务作用。

17. 强化对下级工会经审工作规范化建设考核和指导，推动经审工作科学规范。

18. 继续做好优秀审计项目评选和县区工会对本级审计项目展评工作，发挥优秀审计项目的示范带动作用。

19. 通过审计调研、参观学习、经验交流等形式，发现典型、推广经验，推进工会立体经审监督体系建设。

20. 加强经审干部队伍建设，创新培训方式，充实培训内容，采取考察交流、集中培训、以会代训、教学视频、互学互促等多种形式，不断提升经审人员能力和水平，努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风优良、敢于担当、纪律严明的工会经审干部队伍。