大连市教育工会委员会

文件

大连市科研文化工会

大教工〔2016〕1号

关于印发韩晓秋副主席在大连市教育工会七届四次全委会暨科研文化工会工作会议上的讲话和

于波主席所作工作报告的通知

各基层工会，区市县教育工会、文化系统工会联合会：

2016年3月10日，市教育工会七届四次全委会暨科研文化工会工作会议隆重召开。现将大连市总工会副主席韩晓秋在大会上发表的重要讲话和会议审议通过的于波主席所作的工作报告印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

大连市教育工会大连市科研文化工会

         2016年3月28日

在大连市教育工会七届四次全委会议暨

科研文化工作会议上的讲话

（2015年3月10日）

韩晓秋

同志们：

今天，大连市教育科研文化工会在这里召开七届四次全委（扩大）会议，回顾总结2015年工作，研究部署2016年重点任务，这对于全市教育科研文化系统工会组织充分认识和把握当前形势、扎实做好今年乃至今后一个时期的各项工作，具有重要的意义。刚才，于波同志做了一个非常好的工作报告，对去年的工作进行了全面总结，对今年的工作进行了安排，我完全同意。

在过去的一年里，教育科研文化系统各级工会紧密联系实际，认真学习贯彻中央、省、市有关会议精神，严格按照市总全委会议的工作部署，主动自觉地把工会工作放到全局中去思考、去把握、去运作，积极推进校企合作“金桥行动”项目向社区、中小企业延伸和服务，为我市创新创业发展作出了积极贡献；不断深化“三育人”等师德师风建设工作，深入开展青年教师教学基本功比赛等岗位技能竞赛，充分激发了广大教职工的工作热情和创造活力；大力推进基层工会活力建设，不断夯实工会工作基础，维护职工权益方面取得明显成效；竭心尽力为广大教职工办实事、做好事，得到广大教职工群众的高度赞誉和广泛认可。这些成绩的取得，是全市教育科研文化系统各级工会组织和工会干部辛勤努力的结果，也是各级党政坚强领导、大力支持以及广大职工群众积极参与的结果。借此机会，我代表市总工会，向出席今天会议的同志们，并通过你们向全市教育科研文化系统广大职工和工会干部，表示衷心的感谢！

2016年是“十三五”的开局之年，是着力深化改革、推进新一轮振兴发展的攻坚之年。市委十一届十次全会和市“两会”描绘了我市“十三五”发展蓝图，市总十六届四次全委会议提出了今年全市工会工作的目标和任务。教育文化科研系统的各级工会组织要充分认清我市当前改革发展的趋势和形势，牢牢把握工人运动的时代主题，紧紧围绕市总工会十六届四次全委会确定的各项工作任务，以改革创新的精神全面推进新时期教育科研文化工会各项工作。下面，我就如何进一步推进今年教育科研文化工会工作讲几点意见。

一、增强大局意识，在全会工作中充分发挥教育科研文化系统作用

大局意识本质上是政治意识的突出表现。“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”各级工会组织和工会干部只有增强全局观念、树立全局意识，才能把握正确的政治方向，获得正确的工作指向。要立足全局，深入学习宣传贯彻党的十八届五中全会、习近平系列重要讲话和中央党的群团会议精神，深刻认识党和国家事业发展对工会工作提出的新要求，自觉把工会工作放在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局总去思考去推进，切实承担起引导职工群众听党话、跟党走的政治责任。要结合实际，充分发挥教育科研文化系统职工文化层次高、知识面广、素质过硬的特点，紧紧围绕我市稳增长、调结构、惠民生、防风险的工作大局，在教书育人、科研攻关、文化创作、医疗护理等方面深入开展具有本系统特色的建功立业劳动竞赛，深入推进校企合作金桥行动项目，为大连振兴发展贡献智慧和力量。要主动作为，充分认识到教育科研文化系统工会工作是全市工会工作不可或缺的一部分，积极支持和配合市总开展的各项工作。全市工会工作是一个整体，各级工会组织和工会干部只有心往一处想，劲往一处使，才能集中力量办大事。坦率的讲，医疗互助工作在我们产业开展的不是很好，从局部利益来看，教育科研文化系统大多是事业单位，职工收入高，医疗保险报销比例大，加入互助医疗收益不大，意愿不强。但从全市工会工作的角度来看，这是一件深受职工欢迎，能够展现工会作为，树立工会形象的实事、好事。希望大家提高认识，结合自身实际，克服困难创造性地将此项工作做好。

二、增强责任意识，切实保障广大教职工合法权益

维护职工合法权益，为职工群众服务是工会工作的基本职责，也是工会组织赢得职工信任，形成凝聚力、向心力的重要基础。教育科研文化系统广大职工具有思维活跃，利益诉求多元，民主政治权利诉求较强的特点，特别是随着事业单位用工方式的多元化，职工利益需求多样化趋势明显，形成了物质权利诉求、精神层面追求、民主政治权利需求相互交织，给维权服务工作提出了新的课题。各级工会组织一定要树立强烈的责任意识，在民主权利、精神追求、收入分配、社会保障、帮扶救助、女职工特殊权益等方面，切实维护职工合法权益。要进一步落实好《学校教职工代表大会规定》完善教代会制度、规范教代会程序、丰富教代会内容，发挥教代会作为民主管理的基本载体作用；要进一步做好校（院）务公开工作，畅通职工利益诉求表达渠道，加强源头参与，反映职工的呼声，提出工会的主张，凡涉及职工切身利益的重要事项必须提交职代会（教代会）审议通过，做到“重大问题有建议，源头参与有主张，决策过程有声音，关键时刻有作为”。要加大协调劳动关系力度，把发展和谐劳动人事关系作为各级工会组织参与社会管理和创新的切入点和着力点，以劳动合同、集体合同的签订为突破口，以员工诉求中心建设、劳动争议调解委员会建立为平台，大力推动和谐单位的建设。要突出问题导向，坚持普惠服务，实施精准帮扶。在面向广大教职工开展普惠制服务的基础上着重加强对困难职工、一线职工、非在编职工等群体的帮扶力度，让广大教职工群众充分感受到工会组织的关怀和温暖。

三、增强创新意识，不断提高教育科研文化工会工作科学化水平

目前，全总党组正在积极稳妥贯彻落实经中央批准的《全国总工会改革试点方案》，并着重从增强“三性”（政治性先进性群众性）、去除“四化”（机关化、行政化、贵族化、娱乐化）、做强基层、着力创新四个方面进行把握。市总正在跟进对接全总的改革思路和举措，积极探索工会机构设置、人员编制、经费资金更趋合理的使用配备方式，重构符合群众工作规律和特点的组织形式及管理体制，并将开展“新时期工会工作创新模式示范单位创建”活动。教育科研文化系统各级工会组织要充分认识改革的重要性紧迫性，旗帜鲜明、满腔热情的拥护、支持、参与工会改革，自觉运用改革精神谋划推进工会工作，创新组织机制、运行机制、活动方式、工作方法，推动工会工作再上新台阶。要建立科学合理的工会工作考核评价体系，通过开展工会工作创新创优成果评比等载体促进各工会组织之间横向的交流和学习。要加强工会干部培训工作，不断提高广大工会干部的业务能力和工作水平。要把调查研究摆在更加突出的位置，密切关注广大教职工所关心的焦点问题，做到早发现、早研究。要树立互联网思维，着力构建网上网下相互促进有机融合的工作格局，利用互联网更直接更便捷地联系服务职工。要持续推进基层工会活力建设工作，努力把教育科研文化各级工会真正建设成为广大职工依靠的“职工之家”，使教育科研文化系统的工会干部真正成为职工信赖的“娘家人”。

同志们，新的发展，新的要求，教育科研文化工会工作任务更加繁重。希望教育科研文化系统各级工会组织和工会干部振奋精神、扎实工作、攻坚克难、奋发有为，在全市工会工作大局中，发挥表率引领作用，不断创造新业绩，谱写新篇章！

大连市教育工会七届四次全委会暨

科研文化工会工作会工作报告

（2016年3月10日 审议稿）

于波

各位委员，各位主席：

我受市教育·科研文化工会委托，向大会作工作报告，请予审议。

一、2015年工作回顾

2015年，大连市教育·科研文化工会在市总工会和省教科文卫体工会的正确领导下，深入学习贯彻中央党的群团工作会议精神，认真落实市总全委会议确定的各项目标任务，结合产业实际，不断夯实基础、激发活力，锐意创新、扎实进取，圆满地完成了年初确定的各项工作任务，较好地完成了上级工会布置的工作，推动了全市教育科研文化事业的新发展，各项工作呈现出蓬勃发展的良好局面。

（一）以激发教职工创造活力为重点，积极推动我市改革创新发展

市教育·科研文化工会充分利用产业特有的知识和人才优势，紧紧围绕市总确定的“工作创新年”工作主题，积极通过多种形式，充分激发广大教职工的劳动热情和创造活力，并转化成为推动社会发展的强大动力。一是深入实施“金桥行动”项目。积极推进“金桥行动”向区市县中小企业延伸和服务,此项活动也被列为2015年大连市总工会工作创新项目。在大连海洋大学、大连大学、辽宁师范大学等8所高校工会的大力支持下，产业工会分两次组织专家教授赴庄河与6个乡镇23家企业进行对接，帮助企业解决了经营管理、产品质量等方面遇到的困惑和问题，推进了企业的创新发展。二是切实加强了劳模创新工作室的建设。通过重点培育、分类指导、选树典型等方式不断加强劳模创新工作室建设，充分发挥劳动模范在创新发展中的模范带头作用，引领广大教职工为创新创业发展服务。今年，大连大学潘成胜校长的劳模创新工作室被选树为省劳模创新工作室。三是积极开展先进典型评选和劳模精神弘扬传播活动。积极选树、宣传在教育科研文化战线上涌现出来的先进集体和先进个人。大连理工大学孟长功教授、大连化学物理研究所张涛所长被评为2015年全国先进工作者。大连海事大学曲建武教授被授予“全国师德标兵”称号。东北财经大学邢天才等14人获得省、市五一奖章，大连职业技术学院汽车工程学院被评为辽宁省工人先锋号，大连市第十一中学获得大连五一奖状。

产业各基层工会围绕中心工作普遍参与了市总组织的建功立业竞赛活动，并结合各自特点开展了合理化建议、教师基本功大赛等工作，形成党政工合力推进、教职工全员参与的劳动竞赛格局，极大地促进了我市教育科研文化事业的发展。

（二）以师德师风建设为核心，切实提高教职工思想业务素质

产业工会围绕学习贯彻习近平总书记《做党和人民满意的好老师》讲话精神和《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》等文件精神，积极推进师德师风建设，切实提高广大教职工思想素质和业务水平。一是开展第十一届“三育人”评选表彰工作。成功召开庆祝教师节大连市教育工会第十一届“三育人”表彰暨学习贯彻争做“四有”好老师座谈会，评选表彰了100个在“三育人”活动中涌现出来的先进集体和个人，取得了良好的社会效果。二是开展争做“四有”好教师演讲比赛。参赛选手以丰富的教学案

​例、前沿的教学思路、内心深处的理解思考，充满激情的表达方式，深刻诠释了“德高为师、身正为范”的高尚情操，展示了新时期教师的无私情怀。三是继续开展名师送教下乡活动。在庄河市教育工会的认真组织下，在中山区教育工会和西岗区教育工会的大力支持下，共有150多名教师参加了别开生面、精彩纷呈的优质课讲授活动，增进了城乡教师间的交流，促进了教师教学技能的提升。四是举办了大连市小学青年教师教学技能基本功比赛。本次比赛设置了粉笔字书写、课文朗读和即兴演讲三个环节，专门针对40岁以下的小学教师开展。经过层层选拔，一批业务精湛的小学教师获得表彰。比赛进一步推动了我市高素质专业化教师队伍建设。五是积极参加大连市第十届职工职业道德建设“双十佳”评选表彰活动。产业工会积极开展了职工职业道德建设活动，并向市总工会推荐了第十届职工职业道德建设“十佳单位”及“十佳个人”，最终大连海事大学荣获全市“十佳单位”、大连大学附属中山医院张殿龙荣获全市“十佳个人”称号。

产业各基层工会结合各自实际广泛开展了“三育人”评比、争做“四有”好教师、讲“身边人•身边事”最美职工故事征集等活动，并充分利用微电影、微信公众号、工会网站等新兴网络平台推进职工职业道德和师德师风建设。大连医科大学开展的“大爱无疆 大医精诚”活动、大连电子学校开展的“我的育人故事”征集活动等，取得良好成效。

（三）以教职工需求为导向，积极为教职工办实事、做好事

产业工会以教职工需求为导向，积极为职工办实事、做好事、解难事，通过完善困难职工帮扶长效机制、举办丰富多彩的文体活动、组织劳模疗休养等活动关心关爱教职工身心健康，赢得了教职工的信赖。一是举办庆祝教师节全市教职工排球大赛。比赛分为高校组、高中中专组，吸引了30多支代表队参赛。参赛教师在比赛中展现出了良好的体育道德风尚和较高的竞技水平。比赛进一步激发了全市教职工的工作积极性，引领他们以更高的工作干劲和工作热情投入到教育教学事业当中。二是开展教师节走访慰问活动。市教育工会在教师节前夕走访慰问了部分优秀教师和困难教师代表，并为他们送去了慰问金。市总工会主席熊博力在教师节期间专程走访了大连海事大学、大连第二十四中学的教师代表，为广大教师送去工会组织的关怀和美好祝愿。三是组织优秀教师暑期疗休养活动。产业工会组织优秀教师代表到长海县进行了暑期疗休养活动，为优秀教师们提供了放松身心增进交流的机会，进一步提高了优秀教师的价值感、使命感和归属感。四是积极为广大职工办实事、做好事。积极开展平安度夏送清凉活动，慰问了926名一线高温作业职工。帮助18家单位申请了总价值149000元的体育器材。帮助3名困难职工子女申请了8000元的金秋助学资金。积极推进职工互助医疗保险工作, 大连职业技术学院、大连第三中学、中国大连高级经理学院等6家单位加入了市总职工互助医疗。五是关心关爱女教工身心健康。推动基层建立了5家“女职工特殊关爱室”，组织4家单位的17名困难女职工参加了市总女职工部组织的妇科体检，帮助10名患大病的困难女职工申请了困难补助。帮助6家单位联系了女职工素质教育免费培训，600多名女职工从中受益。六是积极开展职工婚恋交友活动。举办了“冬日恋歌·遇见爱”主题交友活动，建立了“遇见爱”单身职工微信群。积极组织产业大龄单身教工参与市总女职工部组织的交友活动，累计为400余名大龄单身教工提供了交友机会。

产业各基层工会通过完善困难职工帮扶长效机制、实施职工医疗互助等活动关心关爱教职工身心健康，赢得了教职工群众的信赖。

（四）以基层活力建设为抓手，不断夯实工会工作基础

制定了《大连市教育·科研文化系统工会基层活力建设项目实施方案》，采取边调研、边指导，边落实、边交流的方式推进基层工会活力建设工作开展。一是摸清底数，加大指导力度。通过实地走访、问卷调查、召开座谈会等方式对全部直属基层单位活力建设工作进行了调查，形成了《关于我市教育·科研文化系统基层工会活力建设工作开展情况的调查报告》，对发现的问题提出了整改建议。二是典型引路，提高工作实效。召开了基层工会活力建设工作经验交流会，推动基层活力建设工作经验交流。向市总推荐了大连理工大学、大连化学物理研究所、大连轻工业学校等3家基层活力建设典型单位。三是规范制度，夯实工作基础。召开了七届三次全委会议，按程序替补、增补了6名委员。大连海事大学、大连医科大学等9家基层单位按照要求如期完成了工会委员会换届工作。报业集团建会工会取得了突破性的进展。四是加强培训，提升工作水平。组织33名基层工会干部赴天津参加了教科文卫体工会干部特色培训班。在系统内举办了基层工会干部业务培训班，对40名工会干部进行了业务培训。组织80余名工会干部参加了省总、市总举办的各类业务培训班。文化系统工会联合会对所有基层单位的专兼职工会干部进行了全面系统的工会业务培训，取得了良好的效果。五是加强考核，推进职工之家建设。通过下发文件、评选表彰等方式，不断扩大职工之家创建活动影响。今年产业工会共向上级工会推荐了17个全国、省、市模范职工之家和小家。

产业各基层工会严格落实教职代会制度，进一步规范校务公开、职工董事、职工监事制度。大连理工大学、大连艺术学院、东北财经大学等单位在推进民主管理工作方面都形成了自己的特色，取得很好的效果。

在肯定2015年取得成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的问题和不足。主要表现在：产业工会调动基层工会积极性的办法不多；服务基层工会的能力和水平还有待于进一步提高；工会工作理念、方式、方法尚未完全跟上时代发展的步伐，这些都需要在今后的工作中采取有力措施，切实加以解决。

二、2016年工作任务

2016年是我市“十三五”规划开局之年，是工会改革创新的攻坚之年。要紧紧围绕实现“十三五”规划对教育科学文化事业发展提出的新要求，统筹谋划好工作。2016年工作的总体要求是：坚持以党的十八大、十八届五中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和中央党的群团工作会议精神，按照市总十六届四次全委会议确定的目标任务，突出四个“着力”，坚持改革创新，组织动员广大教职工为开创“十三五”大连教育科研文化事业新局面做出更大贡献。

（一）继续加强教职工思想教育工作，推动师德师风建设

深入学习贯彻党的十八届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神。广泛组织开展宣讲活动，引导广大职工把思想和行动统一到中央决策部署上来，增强发展信心，凝聚发展力量。深入践行社会主义核心价值观，继续加强和推进师德师风建设。结合“三育人”竞赛活动，切实落实教师职业道德规范，完善师德建设长效机制，进一步强化广大教师的社会责任感和奉献意识，倡导良好的行业风气。市教育工会将围绕师德师风建设主题开展市直高中、中专青年教师演讲比赛。广泛开展内容丰富、形式多样的教师节纪念活动，营造全社会关心、关爱教职工群体的良好氛围。市教育工会教师节期间将开展高校、市直高中中专教职工乒乓球大赛，开展优秀、困难教师走访慰问活动，开展青年职工鹊桥联谊活动等。

（二）深入开展建功立业活动，推动教职工为创新创业贡献力量

紧紧围绕我市稳增长、调结构、惠民生、防风险的工作大局，引导广大教职工牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，广泛开展具有教育、科研、文化特色的劳动竞赛和技术创新活动。继续推动“金桥行动”向社区、中小企业延伸和服务。充分发挥本产业人才聚集优势，成立专家、教授创新创业服务团队，帮助县区中小企业解决生产技术难题，为会员职工创业提供咨询服务和技术指导。采取有力措施积极推动高校、科研单位科研成果转化，助力经济发展。继续开展教职工职业技能大赛。以赛促学、以赛促练，推动教职工整体教学水平和服务质量的不断提高。产业将举办大连市第四届高校青年教师教学技能竞赛和第六届“行知杯”中小学教师技能竞赛，积极搭建平台助力青年教师成长成才。继续开展送教下乡活动。组织市内四区优秀教师、调研员送课下乡，通过公开课的形式促进城乡教师间的交流，影响带动农村教师教学理念和教学水平的提升。

（三）切实维护广大教职工合法权益，推动产业工会服务帮扶转型升级

进一步贯彻落实《学校教职工代表大会规定》、《国有文化企事业单位职工代表大会实施办法（暂行）》等政策法规，推动各单位建立健全民主管理制度，推动普遍开展和谐劳动人事关系创建活动。开展出版物发行行业工资集体合同续签工作。认真做好续签前调查研究工作，广泛征求一线职工意见建议，加强对工资集体协商工作的指导力度，确保职工工资增长水平与行业发展相适应。开展创建校务公开民主管理示范单位等活动，重点关注并解决好改制事业单位工会组织和工会工作的延续问题。构建以精准帮扶为重点的服务职工工作体系，积极推进职工医疗互助、困难职工帮扶以及关心关爱女职工、农民工等特殊群体工作，努力为广大教职工办更多实事、好事。

（四）全面加强工会自身建设，推动工会工作创新发展

认真把握增“三性”、去“四化”、强基层、促创新的工作重点，按照市总统一要求和部署，积极参与、支持和推动工会改革。持续推进基层工会活力建设项目，强化“X”选项创新工作，完善“双述双评”工作机制，继续选树基层活力建设典型。积极探讨建立工会工作创新创优评比长效机制，鼓励基层工会组织和工会干部思路创新和成果创优。继续举办基层工会干部业务培训班，不断提高工会干部业务能力和水平。继续加强产业工会工作理论研究，采用项目运作方式成立课题研究小组，积极调查研究当前教职工关心关注的热点问题。树立互联网思维，充分利用现有的微博、微信等新媒体，开展教育引导工作，不断丰富工会工作手段。

同志们，扎实推进教育科学文化事业创新发展，切实维护职工群众的合法权益，工会组织的任务光荣而繁重。我们要积极主动作为，锐意改革创新，推进各项工作取得新成效。