大连市总工会女职工委员会文件

大工女字〔2019〕4号

各区市县、开放先导区总工会、产业工会、各基层工会女职工组织：

现将《大连市总工会第四届女职工委员会第四次会议工作报告》印发给你们，请认真学习领会，做好贯彻落实。

大连市总工会女职工委员会

2019年4月19日

大连市总工会第四届女职工委员会

第四次会议工作报告

（2019年3月29日）

于 淑 君

各位委员、同志们：

我代表大连市总工会第四届女职工委员会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2018年主要工作回顾

2018年，在市总工会和上级工会女职工委员会的领导下，全市各级工会女职工组织认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕全市工会工作重点，坚持以女职工实际需求为导向，创新思路、抓实载体、夯实基础，全市工会女职工各项工作不断取得新进展。

（一）突出思想政治引领，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入女职工

各级工会女职工组织始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，通过专题报告、培训班等多种形式和线上线下相结合等多种手段，深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作、妇女工作的重要论述，推动习近平新时代中国特色社会主义思想走进基层一线、走进广大女职工，教育引导广大女职工和工会女职工工作干部切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，较好承担起了团结引领女职工听党话、跟党走的政治责任。

（二）围绕服务振兴发展，女职工建功立业活动取得实效

全市各级工会女职工组织深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”，组织动员全市广大女职工积极投身“两先区”建设新征程。女职工队伍综合素质不断提升。深入贯彻落实《关于推进新时代大连产业工人队伍建设改革的实施方案》和《大连市总工会关于在全市职工中开展“当好主力军”建功“两先区”实践活动的决定》，进一步加大女职工教育培训力度，充分发挥女职工周末学校、流动课堂作用，不断丰富女职工素质教育培训内涵，努力培养和造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的女职工队伍。全市现有各类女职工培训学校、周末学校204所，全年参加学习女职工4.8万人次。女职工经济技术创新活动成果显著。围绕重点工程、重点项目和企业生产经营实际，广泛开展具有女职工特色的主题劳动和技能竞赛，引导广大女职工为推动大连经济高质量发展作出更大贡献。一年来，全市各级工会女职工组织共举办劳动竞赛、技术比武498场，覆盖女职工4.5万人。女劳模、女工匠引领作用进一步发挥。2018年创建市级女劳模（女职工）创新工作室16个、省级女劳模（女职工）创新工作室2个。中车大连机车车辆有限公司女职工于静荣获“全国三八红旗手标兵”殊荣并光荣当选中国工会十七大、中国妇女十二大代表。女劳模、女工匠典型群体的大量涌现，展示了我市女职工新时代的新担当、新作为，成为引领女职工奋发自强、创新创业的强大精神动力。

（三）聚焦热点难点，女职工特殊权益得到切实维护

强化调查研究。开展2014～2018年我市工会女职工工作情况调研，摸清我市女职工队伍和女职工工作底数，明确了下一步工作重点。开展企业女职工劳动保护四项指标状况、企业女职工妇科体检情况、我市工会系统母婴设施建设情况调研，为深入推进我市女职工“两癌”筛查工作、母婴设施建设工作提供依据。推进《女职工劳动保护特别规定》落实。以“加强生育保护，依法维护女职工合法权益和特殊利益”为主题开展“女职工维权行动月”活动，全市共开展女职工权益保护法律法规宣传活动109场、举办律师义务咨询活动37次，发放普法宣传资料2.3万份，举办女职工权益保护法律法规知识竞赛19场，参与女职工1690人次。市、区市县总工会两级微信公众平台开展女职工权益保护暨平安家庭创建知识有奖佂答活动，关注职工1.3万人次。广泛参与第16个“双合同月”活动，截至目前，全市共有4389家企业的女职工权益保护专项集体合同合法有效，覆盖女职工57万人。

（四）着眼精准普惠服务，女职工获得感幸福感安全感持续增强

精准帮扶女职工脱贫解困。密切关注供给侧结构性改革中女职工转岗安置等困难，通过开展姐妹献爱心、免费妇科健康检查、举办家政服务职业资格培训班、搭建就业平台等，精准帮扶困难女职工。一年来，筹措、发放帮扶资金1800余万元。扎实推进女职工“四期”保护。全市新建 “女职工特殊关爱室”85个，直接惠及女职工9800人，创建省级“女职工关爱室”示范点11个、认定市级示范性“女职工特殊关爱室”10个，有力实现了提质扩面，该项工作获评大连市直机关最佳服务成果、大连市工会工作十大创新成果。组织开展“ 关爱职场女性，支持母乳喂养”主题宣传月活动，突出营造“母乳喂养，爱婴爱母”生育氛围和“加强女职工生育保障，工会组织在身边”工作氛围。积极开展职工子女托管服务，探索假期托管不同服务模式，帮助解决职工子女放假无人照顾问题，全市创建全国爱心托管班2个，获全总补助资金7.1万元。大力开展职工婚恋服务。充分发挥“大连工会鹊桥网”基础作用，坚持“互联网+婚恋服务”工作方式，2018年网站访问量达21847次；充分发挥职工红娘志愿者的“娘家人”作用，打通服务职工婚恋服务最后一公里。通过区市县（开放先导区）总工会、产业工会“寻找最美红娘”“红娘工作室”“相约中山”“金普恋歌”等平台和载体，全市共举办单身职工婚恋交友活动122场，服务职工14238人次。

（五）落实“三个注重”要求，女职工家庭文明建设蓬勃开展

贯彻落实习近平总书记关于“注重家庭、注重家教、注重家风”的重要指示精神，以培育和践行社会主义核心价值观为重点，充分发挥女职工在社会生活和家庭生活中的独特作用。深化“大连智慧女工”大课堂。主动回应女职工对美好生活的向往和需求，聚焦知识爱情、知识婚姻、知识家庭，按照女职工人生阶段“生物钟”提供全链条、体系化培训服务，引领全市广大女职工围绕家庭文明建设创造美好和谐幸福生活。全年送99场精品课程走进基层，7000余名女职工直接受益，各级、各类微课堂精彩纷呈，初步形成了市、区市县（开放先导区、产业）工会、基层工会三级联动开展智慧女职工教育培训的工作局面。培育家庭文明建设先进典型。积极参与省、市妇联寻找“最美家庭”活动，引导广大女职工带动家庭成员争做好家庭、涵养好家教、培育好家风。全市有2名女职工家庭分别被授予辽宁省“最美家庭”标兵户、辽宁省“最美家庭”称号。组织开展“女职工风采征集展示”活动。活动共征集报送征文类作品269篇、舞台展演类作品63个，作品形式多样、内容丰富，贴近工作、贴近生活，充分展示了新时代我市女职工在岗位建功和家庭文明建设中的巾帼风采。

（六）紧跟改革步伐，女职工组织自身建设不断加强

全市各级工会女职工组织按照“增三性”“去四化”要求，主动融入工会改革，着力推动了自身改革发展。工会女职工组织动态全覆盖和规范化建设态势良好。坚持工会女职工组织与工会组织同时筹备、同时组建、同时报批，实现工会女职工组织动态全覆盖。截至2018年底，全市共有工会女职工组织15161个，占已建工会组织的99.2%。坚持边组建边规范，以“工会组织活力建设”等为契机，进一步加强了基层工会女职工组织规范化建设，激发了基层工会女职工组织工作活力，形成了重点工作全市一盘棋、特色工作生动活泼的工作局面。工会女职工工作干部队伍能力建设进一步加强。全市各级工会女职工组织共举办女职工工作干部培训班237期，培训女职工工作干部10106人。继续坚持将工会女职工工作干部培训纳入全市工会干部培训，多层次、多渠道、开放式加大对工会女职工工作干部教育培训力度，有效促进工会女职工工作干部思想素质、业务能力和工作水平整体提高。

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，面对时代变革、社会发展和女职工需求变化带来的新任务新要求新期待，我市工会女职工工作还存在一些问题和不足，主要表现在：工会女职工组织的工作覆盖还存在盲区，工会女职工工作干部工作作风、能力素质与新时代要求还不相适应，密切联系女职工、服务女职工的载体手段还不够丰富，对女职工的吸引力、凝聚力、影响力、号召力亟待进一步加强。对此，我们必须高度重视，切实采取有力措施加以解决。

二、2019年工作安排

2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，是大连市工会的换届之年，也是全市工会改革的纵深推进年。做好全市工会女职工工作对于全面完成市总工会各项目标任务至关重要。2019年大连市工会女职工工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会及中国工会十七大、中国妇女十二大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作、妇女工作的重要论述，认真落实全总、省总、市总有关工作要求，大力推动男女平等基本国策，主动融入全会，突出女职工特色，以落实“双服务”为抓手，健全机制、创新载体、搭建平台，引领全市广大女职工勇担新时代赋予的新使命，在大连全面振兴、全方位振兴的新征程中建功立业，以优异的成绩迎接大连市工会第十七次代表大会胜利召开，向新中国成立70周年献礼。

（一）加强和改进女职工思想政治工作，引领女职工始终不渝听党话、跟党走

坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大女职工在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深化“中国梦·劳动美”主题宣传教育，大力培育和践行社会主义核心价值观，积极探索统一思想、凝聚人心、增进感情的活动载体，运用女职工喜欢和熟悉的话语体系，网上网下多形式开展有特色、接地气、精准度高的宣讲教育，引导广大女职工增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，自觉捍卫中国共产党领导和我国社会主义制度，凝聚起团结奋进的强大正能量。

（二）充分激发和调动女职工的创造活力，进一步展示女职工建功新时代的新作为

大力开展女职工素质教育培训。进一步贯彻落实《关于推进新时代大连产业工人队伍建设改革的实施方案》，主动融入全会“教育凝共识、培训提技能、竞赛选人才、双室带团队、典型作引领”的技能人才形成体系建设，探索建立内容更实、专业更全、覆盖更广、形式更活，各级组织上下联动、网上网下深度融合的女职工素质教育培训新平台、新模式，培养打造知识型、技能型、创新型女职工队伍。深入开展群众性劳动和技能竞赛。紧紧围绕做优做强实体经济、培育壮大经济增长新动能、持续改善营商环境等全市重点工作目标，立足企业、区域、园区、产业集群实际，广泛、深入、持久开展具有女职工特色的主题劳动和技能竞赛，进一步扩大覆盖面、提高参与率，探索形成工作品牌，在女职工中叫响、做实。组织广大女职工积极参加“提素质、争先锋、比贡献”主题竞赛、大连市首届“工匠杯”职工技能竞赛活动，保持、发扬大连女职工队伍勇立潮头的光荣传统，争当先锋、争做工匠，以女职工的创新创优活力推动大连经济高质量发展。充分发挥先进模范示范引领作用。围绕实施创新驱动发展战略，大力推进女职工创新班组、女劳模、女职工创新工作室建设，带动和激励广大女职工在工作中积极主动、勇于创新，不断攻坚克难挑战自我。广泛开展学习宣传女劳模、女大国工匠和“最美女职工”学习宣传活动，进一步提振广大女职工实现中国梦的精气神，引导、激励广大女职工以卓越的劳动创造争做新时代的见证者、开创者、建设者。

（三）积极促进性别平等，着力构建女职工维权新格局

加大源头参与力度。及时了解反映女职工权益实现状况和利益诉求，积极推动和参与女职工权益保护法律法规制定修订，强化源头参与和宏观维护。落实《大连市妇女发展规划（2011～2020）》要求，重点推动执行《女职工劳动保护特别规定》的企业比重、企业职工代表大会中女职工代表比重、企业董事会中女职工董事占职工董事比重较2018年有较大提高，如期完成《规划》终期目标。持续开展“女职工维权行动月”活动。促进工作场所性别平等，广泛开展普法宣传培训活动，组织开展全市网络答题活动，推广《促进工作场所性别平等指导手册》，指导帮助基层工会通过集体协商等维权载体在促进性别平等中发挥重要作用，聚焦女职工最关心的平等就业、职业发展、薪酬待遇和生育保护等重点问题开展专题调研、监督检查，打牢基础、完善机制，全面促进工作场所性别平等落实落细。推动女职工“两癌”筛查，普及宣传“两癌”基本知识、提高女职工自身健康保护意识，组织女职工自愿参加“两癌”筛查，推动用人单位将妇科体检包括“两癌”筛查纳入集体合同或女职工权益保护专项集体合同，将女职工“两癌”筛查纳入全会为职工办实事项目，努力形成职责明确、多方推进的工作机制。

（四）切实提高服务精准性，努力满足女职工美好生活需要

全力做好困难女职工解困脱困工作。高度关注供给侧结构性改革、去产能过程中女职工面临的生产生活困难，加大对女农民工、单亲困难女职工等群体的帮扶力度，主动融入全会“温暖和谐四季送”大帮扶工作格局，扎实开展家政服务业等职业技能培训，及时精准做好因各种原因返贫致困女职工的帮扶救助，使她们切实感受到党和政府的温暖以及工会大家庭的关爱。细致做好女职工“四期”保护工作。深化 “女职工特殊关爱室”创建工作，扩大工作覆盖面，全市拟新建标准化“女职工特殊关爱室”80个；提升质量，拓展服务功能，灵活开展女职工健康知识交流、母婴课堂、心理咨询等服务项目，为女职工提供多方面的贴心服务。积极稳妥开展职工子女托管服务工作，推动有条件的机关、企事业单位主办，或由工会组织在学校、园区、街道、楼宇、社区等场所联办福利性托管班，开展职工子女假期或课后托管服务，切实解决女职工生育后顾之忧，全市拟援建职工亲子工作室（托管班）10个。创新做好职工婚恋服务工作。进一步叫响“大连喜事·缘在工会”工作品牌，优化“大连工会鹊桥网”，充分调动职工红娘志愿者队伍积极性，广泛开展鹊桥活动，举办婚恋知识讲座，为解决单身职工婚恋问题提供菜单式、多样化服务。

（五）深化主题实践活动，准确把握女职工社会家庭生活的定位

深化“培育好家风——女职工在行动”主题实践活动。进一步丰富活动内涵，把社会主义核心价值观融入家庭文明建设，通过专题讲座、报告会、交流会、读书会等形式，以“国际家庭日”等为契机，引导女职工带动家庭成员以德治家、以学兴家、文明立家、忠厚传家，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。积极培树宣传家庭文明建设典型。广泛参与主题活动，及时发现、精心培育、积极推荐职工中的“最美家庭”，依托传统媒体和新媒体平台，广泛宣传展示职工家庭文明建设先进典型，推动社会主义核心价值观和中华优秀传统文化广泛弘扬。深化开展“大连智慧女工”大课堂。适应新时代女职工队伍建设新要求，进一步完善“大连智慧女工”大课堂工作理念、工作内容、工作方式、工作机制，切实为广大女职工提供婚姻指导、心理咨询、子女教育服务，引领全市广大女职工围绕推动新时代大连“两先区”建设高质量发展建功立业，围绕家庭文明建设创造和谐美好的幸福生活。

（六）纵深推进改革创新，不断提升工会女职工组织自身建设水平

加强工会女职工组织建设。依托全会抓好“八大群体”建会工作和基层工会组织实行实名制管理等工作部署，扩大工会女职工组织的有效覆盖。依托全会规范职工之家建设等工作契机，进一步加强工会女职工组织的规范化建设。做好市总女职委换届筹备工作。加强工会女职工工作干部队伍建设。全市各级工会女职工工作干部要大兴学习之风、调研之风，不断掌握新知识，熟悉新领域，开拓新视野，摸准新需求，市总女职委将举办全市工会女职工工作干部培训班，不断提升做好新时代工会女职工工作的综合素质和能力。创新网上工作模式。主动适应信息化和新媒体发展趋势，依托全会智慧工会建设，加快推进工会女职工工作网络化建设，努力打造网上网下相互促进，有机融合的工作新格局。

各位委员、同志们，新时代开启新征程，新目标期待新作为，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在大连市总工会和上级女职委的坚强领导下，进一步统一思想，凝心聚力，昂首奋进，追梦扬帆，扎实推进服务振兴发展、服务职工群众的各项工作，团结带领全市广大女职工在大连全面振兴、全方位振兴的新征程中作出新的更大的贡献！