大连市总工会关于对市总直属基层工会补助经费助力职工文化旅游消费的方案

为深入贯彻落实中华全国总工会《关于加大工会经费投入力度助力职工文化旅游消费十项措施》《辽宁省总工会关于加大工会经费投入力度助力职工文化旅游消费十项措施》《大连市人民政府办公厅关于大连市促进服务消费高质量发展的实施意见》和市总十七届九次全委会工作部署，助力职工文化旅游消费，弥补基层工会经费不足，大连市总工会决定对市总直属基层工会进行经费补助。具体方案如下。

一、补助对象

大连市总工会直属基层工会（包括其下级工会）。

二、补助条件

（一）建立或加入工会组织，工会账户处于正常使用状态。

（二）所在单位2024年度足额上解工会经费。

（三）市总直属一级工会2025年度工会经费收支预算和2024年度工会经费收支决算已报市总工会审查备案。

（四）2024年已享受小额缴费工会组织、科技型中小企业、头部平台企业等工会经费返还政策的基层工会，不享受此次经费补助政策。   

（五）2024年隶属关系由市总直属产业工会转出到区市县总工会管辖的基层工会，不享受本次经费补助政策（以2024年底隶属关系为准）；2024年新建会或调整至市总直属的基层工会，补助金额以隶属市总直属产业工会期间缴纳工会经费金额为基数计算。

三、补助标准

符合条件的基层工会补助数额为基层单位2024年度隶属市总直属产业工会期间，上解经费中属于市总工会留成部分的30%。

（一）按工资总额2%的40%上解市总工会经费的基层工会补助数额为：“2024年度上解经费”×75%×30%（即工资总额×2%×30%×30%）。

（二）按特殊比例上解市总工会经费的基层工会补助数额按以下标准核算：

1.铁路工会：“2024年度上解经费”×50%×30%；

2.金融工会（保险工会）按15%比例上解工会经费的：“2024年度上解经费”×67%×30%；

3.金融工会（特殊比例）按10%比例上解工会经费的：“2024年度上解经费”×100%×30%；

4.周水子机场工会：“2024年度上解经费”×67%×30%；

5.其他特殊比例工会：“2024年度上解经费”×100%×30%。

四、补助程序

（一）通过税务代征工会经费的基层单位

1.已到市总履行过工会经费缴费登记手续、工会银行账户信息正确且正常使用的市总直属基层工会，市总工会将补助直接划入基层工会账户。

2.未到市总履行过工会经费缴费登记手续的市总直属基层工会，需填写《工会经费（工会筹备金）缴费登记表》（附件1），并提供相应材料；已履行缴费登记手续，但银行账户发生变更的市总直属基层工会，需填写《工会经费（工会筹备金）登记变更表》（附件2），并提供相应材料。申请表和变更表经产业工会盖章确认后，于2025年7月31日前报送市总工会财务部。

（二）财政统一划拨工会经费和自主缴费的基层单位

基层工会填报《工会经费补助申请表》（附件3），经产业工会盖章确认并汇总后，由产业工会于2025年7月31日底前报送市总财务部，财务部审核通过将经费补助划入基层工会账户。

（三）基层单位要按照《工会法》《中国工会章程》有关规定足额拨缴工会经费，市总工会按照先征后返的原则进行经费补助。2024年度欠缴工会经费的基层单位必须先行补缴所欠工会经费，相关缴费证明材料于2025年7月31日底前提交市总工会财务部，经审核通过后方可予以补助。

（四）按照《基层工会预算管理办法》《大连市工会预算管理实施细则》等有关规定，基层工会年度预决算应提交上级工会审查备案。未向大连市总工会财务部报送2024年度决算及2025年度预算报表的市总直属一级工会，需要于2025年7月31日前完成补报手续，经审核通过后方可予以补助。

（五）未按时限要求报送材料或补缴经费的基层工会，市总工会将不予以补助经费。

五、资金用途

获得补助的基层工会须严格按照《工会会计制度》《基层工会预算管理办法》《辽宁省基层工会经费收支管理办法实施细则》《辽宁省总工会关于加大工会经费投入力度助力职工文化旅游消费十项措施》等规定，管理使用补助经费，重点用于发放工会消费券、职工疗休养、文体旅活动、职工春秋游、职工技能提升、各类工会慰问（不包含逢年过节发放的节日慰问品）、 “两节”送温暖等。

六、预算管理

基层工会应将按照本方案拨付的经费补助列入2025年度调整预算，计入“上级补助收入——专项转移支付补助”科目，并结合实际调整支出预算。专项资金应于2026年底前使用完毕，如有结余提交情况说明并将资金退回市总工会。

七、联系方式

税务代征工会经费的基层单位经费补助：

联系人：鲍  亮  联系电话：82610409

财政划拨工会经费和自主缴费的基层单位经费补助：

联系人：伊丽娜  联系电话：82610402

附件：1.工会经费（工会筹备金）缴费登记表

      2.工会经费（工会筹备金）登记变更表

      3.工会经费补助申请表

附件1

工会经费（工会筹备金）缴费登记表

                                                 填报日期：     年    月    日

填表说明：

1.“单位名称”、“统一社会信用代码”、“法定代表人”按工商局颁发的营业执照填写；

    2.“工会全称”、“工会法定代表人”、“法人资格证号” 按大连市总工会颁发的工会法人资格证书填写；

    3.“工会组织隶属关系代码”按背面《工会隶属关系代码表》填写；

    4.工会账户信息按工会账户开户许可证填写；

    5.“上级工会公章”直属上级工会为街道工会、集团工会的还需加盖街道工会、集团工会的公章；

    6.本表单位公章、单位工会公章、上级工会公章须全部加盖，否则本表无效；

7.各单位交表须同时提交①工商营业执照副本复印件并加盖单位公章、②上级工会关于组建工会的批复文件复印件加盖工会公章、③工会银行开户许可证加盖工会公章、④工会法人资格证书复印件并加盖工会公章；

    8.各单位必须如实填写本表，否则由此造成一切问题，后果自负；

    9.本表一式三份，登记单位，区市县总工会、开放先导区总工会、产业工会，市总工会各留存一份；

    10.本表报送上级主管工会（区市县总工会、开放先导区总工会或产业工会）；

11.“工会组织隶属关系代码”为302的，需同时填报《全国、省产业工会在连单位审批表》。

工会隶属关系代码表

附件2

工会经费（工会筹备金）登记变更表

单位名称（公章）：                                     填报日期：      年   月   日

填表说明：

1.项目栏 “统一社会信用代码” 按工商局颁发的营业执照填写；

2.其余项目栏变更前内容需全部填写，变更后内容仅需填写发生变更的项目；

3.如企业的工会原属联合工会或集团工会，现变更为独立工会，原所属的联合工会或集团工会需在“原所属联合会或集团工会公章”栏加盖其公章；

4.各单位交表须同时提交①工商营业执照副本复印件并加盖单位公章、②上级工会关于组建工会的批复文件复印件加盖工会公章、③工会银行开户许可证加盖工会公章、④工会法人资格证书复印件并加盖工会公章；

5.本表一式三份，登记单位，区市县总工会、开放先导区总工会、产业工会，市总工会各一份。

附件3

工会经费补助申请表

（仅限财政统一划拨工会经费和自主缴费的基层单位填写）

说明：1.本表一式三份，基层工会、产业工会和市总财务部各留存一份。

      2.“统一信用代码”为工会法人资格证书号码。

      3.2024年新成立以及隶属关系由区市县总工会调整至产业工会的基层工会，须同时提供成立工会批复和工会隶属关系变更批复。

      4.“申请补助金额”按照方案第三条标准计算。