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大工财〔2012〕16号 

大连市总工会关于开展市直属基层工会

财务工作大检查的通知

各市直属基层工会：

为进一步贯彻落实《会计法》和新《工会会计制度》，推进工会财务会计管理规范化建设，更好地促进依法聚财、科学理财和有效用财，大连市总工会决定开展市直属基层工会财务工作大检查，现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以宣传贯彻《工会法》、《会计法》、《工会预算管理办法》和《基层工会经费收支管理办法》为内容，以整顿和规范市直属基层工会财务管理工作为目标，切实加大工会经费收缴力度，强化工会财务监督职能，掌握基层工会经费的管理和使用情况，总结成功经验，选树先进典型，探索解决新时期工会财务工作中遇到的新情况和新问题，进一步提高工会财务管理、会计核算规范化建设水平，促进工运事业的健康发展。

二、检查的对象

市直属基层工会。

三、检查的会计期间

自2009年1月1日起至2011年12月31日止。

四、检查的内容

根据工会财务具有的独立自主的经费管理体制、法律确定的经费来源渠道和明确的经费用途三个特点，依法对工会经费收、管、用情况进行检查。

（一）依法收缴经费方面

主要检查工会督促行政按规定计提、拨缴工会经费情况；按规定及时足额上解经费情况；会员会费等各项收入管理情况。

（二）依法管理经费方面

主要检查财务机构设置和财务人员配备情况；财务管理职责分工情况；单位内部控制制度、稽核制度和财务报销制度建立和执行情况；工会资产、票据管理情况；工会财务实行民主监督和管理情况，集体领导下“一支笔”审批情况等。

（三）依法使用经费方面

主要检查工会经费使用合法合规情况；工会经费支出结构和方向，工会预算管理办法和开支范围、开支标准执行情况等。

五、实施的步骤

检查采取自查、互查、重点抽查和总结评选相结合的方法，分四个阶段进行。

第一阶段：全面自查（4月15日前完成）

自本《通知》下发之日起，各基层工会进入第一阶段的自查阶段。各单位要对照规章制度的要求，逐项开展自查，填报财务大检查自查表，针对查出的问题制定整改措施，并形成自查报告。自查表和自查报告由工会主席签字后上报各竞赛组组长，由各组长上报到市总工会。自查面要求达到100%。

第二阶段：互检互查（5月31日前完成）

各竞赛组长要组织好成员单位以财务大检查为契机，广泛开展互审、互查、互评、互比、互学活动，要全面掌握各单位情况，对其上报的自查报告进行初审并签批意见，对自查不到位或走过场单位提出限期整改。对拒不接受检查单位要上报市总财务部，由市总工会对其进行检查。互查结束后，组长要撰写本组的检查报告，归类、汇总存在的问题，并按要求上报各类材料。互审互查面要求达到100％。

第三阶段：重点抽查（6月15日前完成）

在自查和互查的基础上，市总工会对各基层工会开展重点抽查。重点检查未参加竞赛组互查单位；自查不认真负责、故意隐瞒不报、疏于管理漏报、工作走过场单位；不认真填报自查表的单位。对自查、互查和重点检查反映的问题，各单位要认真整改，并按照有关规定建立健全财务管理制度，规范财务管理行为，堵塞管理漏洞。抽查面不低于80%。

第四阶段：总结评选（7月30日前完成）

总结评选本着公开、公平、公正的原则，推选出对大检查工作高度重视、表现突出的单位和个人，充分体现先进单位和先进个人的代表性。表彰实施方案为：

（1）竞赛组成员单位在10个以上， 15个及以下的，可推荐1个先进单位（或先进个人）；

（2）成员单位在15个以上，30个及以下的，可推荐2个先进单位（或先进个人）；

（3）成员单位在30个以上的，可推荐3个先进单位（或先进个人）。

对已参评2011年度辽宁省总工会财务工作先进单位或先进个人的，不参加本次评选。推荐工作在5月底之前完成，逾期不报，视为该竞赛组放弃参评。被推荐单位和个人要以书面形式报事迹材料，篇幅不超过500字。市总工会将根据本次检查情况和事迹材料进行综合评定。

六、工作要求

本次财务工作大检查是推进工会财务规范化建设的一项重要工作，各单位要高度重视、加强领导，精心组织、规范操作，做到自查实事求是，互查全面细致；要认真做好检查汇总工作，对检查反映出的问题和薄弱环节制定整改意见，完善措施制度，严格财务管理，严肃财经纪律；要将财务监督的关口前移；要确保工会财务大检查工作取得实效。

联系电话：82610466 

联 系 人：王瑜

电子邮箱：cwbjcgh@126.com

附件：1. 工会财务工作自查报告表

      2. 检查量化测评表

大 连 市 总 工 会

2012年3月19日

附件1

工会财务工作自查报告表

单位（盖章）：                                    年    月    日

工会主席签名：                              填表人：

附件2

检 查 量 化 测 评 表

单位名称（盖章）：                                                           年     月     日

工会主席签字：                                                     填表人：