大连市总工会-关于印发《企业主要负责人向职工代表大会报告劳动安全卫生(安全生产)工作情况测评方案》的通知

发布时间：2015-06-19 10:19:00 作者：来源：点击数：

大连市总工会

文件

大连市安全生产监督管理局

大工发〔2015〕15号

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关于印发《企业主要负责人向职工代表大会

报告劳动安全卫生(安全生产)工作情况

测评方案》的通知

各区市县总工会、开放先导区总工会、产业工会，各区市县安全生产监督管理局，各基层工会，各有关企业：

现将《关于落实企业主要负责人向职工代表大会报告劳动安全卫生（安全生产）工作情况的测评方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

大连市总工会大连市安全生产监督管理局

2015年6月17日

企业主要负责人向职工代表大会报告

劳动安全卫生（安全生产）工作情况测评方案

根据《关于落实企业主要负责人向职工代表大会报告劳动安全卫生（安全生产）工作情况的指导意见》（大工发〔2015〕11号，以下简称《指导意见》）精神，为确保此项工作有效实施，制定本方案。

一、测评对象

大连市行政区域内生产经营单位(以下简称企业)。

二、测评方式

企业自测、职工代表民主测评和上级测评相结合。

三、测评程序

（一）企业每年至少召开一次职代会（相关组织工作遵从职代会相关规定），企业在职工代表大会召开一周前，通知上级工会和上级安监部门，由上级工会和安监部门联合组成测评组，主持企业落实向职代会报告安全生产工作情况职工代表民主测评工作。

（二）企业主要负责人向职代会作劳动安全卫生（安全生产）工作情况的报告后，测评组向全体职工代表发放《企业主要负责人向职工代表大会报告劳动安全卫生(安全生产)工作情况满意率测评表》，以无记名的形式，对企业安全生产工作进行民主测评。

（三）职代会结束一周内，企业工会要将《企业主要负责人向职工代表大会报告劳动安全卫生(安全生产)工作情况考核表》、自评情况及相关证明材料报上级工会。

（四）测评组将根据《满意率测评表》和《考核表》及相关证明材料对企业落实向职工代表大会报告劳动安全卫生(安全生产)工作情况进行综合考核。同时以书面形式将测评结果及企业劳动安全卫生（安全生产）工作中存在问题反馈至企业。

四、考核测评结果管理

（一）市安委会将此测评工作纳入市政府年度安全生产目标管理考核体系中，并赋予相应分值，对区市县及相关企业严格进行细化考核。各区市县政府、先导区管委会也要将此项工作纳入到年度安全生产管理目标考核中。

（二）对于考核分数在29分（含29分）以上、测评满意率达到98%（含98%）以上的单位，各级工会、安监部门要在各种媒体中扩大宣传，争取在年度安全生产工作会议中给予表彰。连续三年考核分数28分（含28分）以上且测评满意率达到95%（含95%）的生产经营单位，将作为列入安全生产诚信企业或安全生产免检单位的先决条件。

（三）对于考核分数在25分以下（不含25分）或测评满意率在90%以下的(不含90%)，各级工会和安监部门要联合对企业进行约谈，必要时组织专家对企业进行安全审计或安全评估，问题严重的全市通报批评。连续两年考核分数在25分以下（不含25分）或测评满意率未达到90%(不含90%)的生产经营单位，在安监、工会主办的各类评先中，对单位和单位主要负责人实行一票否决。

五、几点要求

一是要密切加强配合。各级工会组织、安监部门要高度重视此项测评工作，根据各自职权，在接到企业会议报告后，要以多种方式加强指导和监督，严密组织，认真测评，务求测评结果客观、公平、公正，确保此项工作在本地区、本行业的有效落实。

二是要加强组织领导。考核工作要按照管理权限和程序进行，实行市县（区）两级考核。市区两级工会和安监部门，要充分认识企业主要负责人向职工代表大会报告劳动安全卫生（安全生产）情况测评工作的重要性，组织专人负责，确保此项工作落到实处。成立市级测评工作领导小组，组长由市总工会分管副主席和市安监局分管副局长担任，组员由市总工会经济技术与劳动保护部和市安监局相关业务处室负责人担任。领导小组负责推动、督促和组织此项测评工作的开展和落实。

三是要认真组织实施。各企业要通过职工代表大会，支持职工民主参与企业安全生产监督管理，让职工更全面地了解企业安全生产工作状况，要严格按照《指导意见》要求，认真落实报告制度；确因生产等原因不能及时召开职代会，要及时上报上级工会和上级安监部门，经同意可延迟测评，延长期不超过3个月。

附件：1. 企业主要负责人向职工代表大会报告劳动安全卫生（安全生产）工作情况满意率测评表

2. 企业主要负责人向职工代表大会报告劳动安全卫生（安全生产）工作情况考核表

附件1

企业主要负责人向职工代表大会报告

劳动安全卫生(安全生产)工作情况满意率测评表

单位名称：

总体评价	具体项目	备注
满意 ○	各项工作均达到标准、符合要求
基本满意 ○	其中有待加强的工作： ○ 企业劳动安全卫生（安全生产）条件基本情况； ○ 企业主要负责人劳动安全卫生（安全生产）履职情况； ○ 劳动安全卫生（安全生产）管理体系建设、责任制和各项规章制度健全落实情况； ○ 劳动安全卫生（安全生产）投入及资金使用情况； ○ 对从业人员安全教育培训情况； ○ 从业人员的生产经营场所和员工宿舍是否符合标准，预防和减少职工安全风险、职业伤害的主要措施； ○ 劳动防护用品购置及管理情况； ○ 参加工伤保险及缴纳保费情况； ○ 重大危险源及危险物品、设施（包括特种设备）、岗位等管控及检测情况，是否符合安全管理有关要求； ○ 粉尘、噪音、化学试剂（气体）等有毒、有害岗位环境监测情况； ○ 从事有毒、有害职业特殊岗位人员体检落实情况； ○ 事故隐患排查、治理、整改工作落实情况及“职工群众身边无隐患”活动开展情况； ○ 劳动安全卫生（安全生产）应急管理情况； ○ 建设项目和安全设施“三同时”原则落实情况； ○ 生产事故及处理基本情况； ○ 企业劳动安全卫生（安全生产）工作近期规划； ○ 其他项目。
不满意 ○	其中有不满意的工作： ○ 企业劳动安全卫生（安全生产）条件基本情况； ○ 企业主要负责人劳动安全卫生（安全生产）履职情况； ○ 劳动安全卫生（安全生产）管理体系建设、责任制和各项规章制度健全落实情况； ○ 劳动安全卫生（安全生产）投入及资金使用情况； ○ 对从业人员安全教育培训情况； ○ 从业人员的生产经营场所和员工宿舍是否符合标准，预防和减少职工安全风险、职业伤害的主要措施； ○ 劳动防护用品购置及管理情况； ○ 参加工伤保险及缴纳保费情况； ○ 重大危险源及危险物品、设施（包括特种设备）、岗位等管控及检测情况，是否符合安全管理有关要求； ○ 粉尘、噪音、化学试剂（气体）等有毒、有害岗位环境监测情况； ○ 从事有毒、有害职业特殊岗位人员体检落实情况； ○ 事故隐患排查、治理、整改工作落实情况及“职工群众身边无隐患”活动开展情况； ○ 劳动安全卫生（安全生产）应急管理情况； ○ 建设项目和安全设施“三同时”原则落实情况； ○ 生产事故及处理基本情况； ○ 企业劳动安全卫生（安全生产）工作近期规划； ○ 其他项目。
意见建议

注：在相应测评选项前的○内画 √。

填表人身份： ○中层以上管理人员 ○一般干部 ○基层职工

附件2

企业主要负责人向职工代表大会报告

劳动安全卫生(安全生产)工作情况考核表

单位名称：

考核项目	考核内容	考核分	自评分	评定分
职代会（15分）	企业召开职代会通知	1
	职工代表签到表	2
	职代会议程中有企业主要负责人向大会作劳动安全卫生（安全生产）工作报告（或年度企业工作报告）内容	2
	有劳动安全卫生（安全生产）工作报告（或年度企业工作报告有专门章节）书面存档材料，报告内容全面详实	9
	职代会通过的关于劳动安全卫生（安全生产）工作报告（或年度企业工作报告）的决议	1
满意率（10分）	满意率98%以上（含98%）10分，95%以上（含95%）8分， 90%-95%（含90%）6分，90%以下0分	10
劳动卫生专项集体合同（5分）	签订劳动安全卫生专项集体合同（集体合同专章）并在有效期内	5

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