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大连市总工会文件

大工发[2011] 16号

关于在全市职工中广泛开展“十二五”

形势任务宣传活动的通知

各区市县总工会、产业工会，各基层工会：

2011年是中国共产党成立90周年，是“十二五”规划的开局之年。按照市总工会十五届三次全委会的工作部署，现就在全市职工中广泛开展“十二五”形势任务宣传活动通知如下。

一、总体要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，以国家、省、市“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务、重大举措为主要内容，在职工中广泛开展形势任务宣传活动，统一思想、振奋精神、凝聚力量，进一步增强广大职工的主人翁责任感和使命感，团结动员广大职工积极投身实现我市“十二五”科学发展新跨越的伟大实践，以优异成绩向中国共产党诞辰90周年献礼。

二、重点内容

(一)深入宣传“十一五”时期经济社会发展的巨大成就和宝贵经验

宣传“十一五”时期我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设等各方面取得的辉煌成就。宣传五年来，市委、市政府团结带领全市人民艰苦奋斗、顽强拼搏，实现大连经济又好又快发展，成功应对了国际金融危机的冲击和外部环境的深刻变化，社会全面进步、城市功能更加完善、环境更加优美、民生持续改善、社会更加和谐，率先全面振兴取得的巨大变化。结合企业发展和职工自身生产生活变化实际，引导职工群众更加珍惜来之不易的良好发展局面，更加坚定跟党走中国特色社会主义发展道路的信念。

(二)深入宣传 “十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措

宣传“十二五”规划以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以持续改善民生为出发点和落脚点的深刻内涵；宣传“十二五”时期大连以全域城市化为载体，以深化改革开放为动力，优化空间布局，提升城市功能，调整经济结构，增强创新能力，保护生态环境，加快社会建设的总体要求；以提高发展质量为核心，加快经济转型；以持续改善民生为导向，加快社会转型；以激发发展活力为重点，加快体制转型的工作部署；未来五年大连实现城乡居民收入、地方财政收入和经济总量倍增，基本建成生活富裕的生态宜居城市，向东北亚重要国际城市迈进的宏伟目标。振奋职工精神，凝聚职工力量，切实肩负起时代赋予的神圣使命。

(三)深入宣传“十二五”规划中体现的工人阶级的现实利益、整体利益和长远利益

宣传“十二五”期间党和政府着力保障和改善民生，构建和谐劳动关系，合理调整收入分配关系，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，健全覆盖城乡居民的社会保障体系和公共服务体系等一系列涉及职工切身利益的具体目标任务。引导广大职工深刻认识“十二五”规划中体现的工人阶级的现实利益、整体利益和长远利益，增强共创、共享新生活的信心和力量，最大限度地激发广大职工的劳动热情和创造活力，共建“十二五”、共享新生活，把实现“十二五”发展目标变成广大职工的自觉行动。

三、基本形式

(一)编印宣传辅导材料。市总工会将编印职工形势政策宣传辅导材料，阐释党的十七届五中全会、市委十届十次全会和全国“两会”的重大意义和主要精神，解读“十二五”规划纲要的战略部署和政策措施，为基层工会开展宣传活动提供帮助。

(二) 开展集中宣讲活动。通过聘请党校、社会科学院等有关方面的专家学者及社会各界师资力量，面向基层职工群众集中举办形势任务宣讲报告会。市总工会将以流动讲堂的形式深入企事业单位开展形势任务宣传活动。

(三)举办多种形式宣传活动。采取“走出去、请进来”等有效形式，广泛开展成就展览、考察参观、演讲征文等形式多样的宣传活动，举办“我们的‘十二五’”知识竞赛活动。通过开展职工群众自我学习、自我教育，联系自身实际谈变化、谈感受、谈体会等多种寓教于乐、贴近职工的有效方式，推动“十二五”规划深入人心。

四、几点要求

(一)提高认识，加强领导。各级工会组织要把学习好、宣传好、贯彻好、落实好“十二五”发展规划作为当前和今后一个时期工会组织把握前进方向、凝聚奋斗力量、推动事业发展的重要任务，列入议事日程，切实抓紧抓好。要认真制定实施方案，明确责任分工，加强协调指导，采取有力措施，确保宣传活动顺利开展。

(二)贴近实际，加强引导。宣传活动要坚持“三贴近”，用事实说话、用典型说话、用数字说话，把坚持正确导向与通达社情民意统一起来，把正面宣传为主与加强和改进舆论监督统一起来，把体现党的主张与反映人民心声统一起来，把实现全市人民的共同愿望与发展维护职工群众的具体利益统一起来，把握理论深度和现实针对性，探索宣传活动的有效途径，努力增强宣传活动的吸引力和感染力。要加强宣传活动的新闻报道工作，强化宣讲效果，扩大影响。要加强分类指导，有重点、分阶段开展活动，及时总结宣传活动的特色经验，广泛宣传活动中涌现出来的先进典型，推动宣传活动深入开展。

(三)注重创新，讲求实效。各级工会要以改革创新的精神，积极探索新形势下开展形势任务宣传活动的新思路、新措施、新方法，结合各自实际开展好宣传活动。要深入职工听取意见，针对职工普遍关心的劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产等热点问题，深入浅出、生动形象地进行宣传阐释，把党和政府的各项政策措施讲清楚，更好地析事明理、解疑释惑、凝聚共识，确保宣传活动取得实实在在的效果。

(四)整合资源，推动工作。精心设计宣传活动方式，将形势任务宣传活动与创先争优建功立业竞赛活动、职工文化建设、劳模精神弘扬、职工读书活动、职工科技创新等工作有机结合起来，整合资源、发挥优势，以宣传促工作，以教育促发展，大力激发广大职工为“十二五”建功立业的激情，把宣传活动的成果转化为广大职工促进科学发展的实际行动。

各区市县总工会、产业工会请将开展形势任务宣传活动的情况于8月30日前报市总宣教部。

大连市总工会

2011年3月28日

主题词：宣传工作  十二五  形势任务  通知

（共印15份）