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大连市总工会文件

大工发[2011] 29号

关于在全市职工中广泛开展以

“共建‘十二五’，共享新生活”为主题的

“五创五比”竞赛活动的实施意见

为深入贯彻落实党的十七届五中全会和市委十届十次全会精神，按照市总工会十五届三次全委会工作部署，就在全市职工中广泛开展以“共建‘十二五’，共享新生活”为主题、以“创一流岗位、创低碳技术、创自主产品、创绿色工程、创经济效益；比贡献收入、比劳动安全、比身心健康、比工作快乐、比人际和谐”为主要内容的“五创五比”竞赛活动提出如下实施意见。

一、充分认识开展 “五创五比”竞赛活动的重要意义

开展“五创五比”竞赛活动是贯彻落实科学发展观的实际举措。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本。以“共建‘十二五’，共享新生活”为活动主题的“五创五比”竞赛活动，就是要通过“五创”激励广大职工肩负起时代赋予的光荣使命，充分发挥工人阶级主力军作用，推动大连经济社会又好又快发展；通过“五比”将经济和社会发展与职工自身发展有机融合，在引领职工为经济社会发展贡献力量的同时，顺应职工过上美好生活的新期待，实现职工利益与经济发展同步，让职工真正成为改革发展的推动者和受益者。

开展 “五创五比”竞赛活动是贯彻落实“十二五”规划的必然要求。“十二五”规划描绘了今后五年强国富民的美好蓝图，提出了“两个提高”、“两个同步”的目标要求，体现了包括广大职工在内的全国人民的现实利益和长远利益。实现“十二五”规划目标任务，就要求工会组织必须牢牢把握发展与民生的辩证关系，把共建与共享统一到劳动竞赛活动之中，引导职工通过共建实现共享，通过共享推动共建。

开展 “五创五比”竞赛活动是工会基本职能在经济技术创新领域里的重要体现。把基本职能体现在劳动竞赛中是我市工会的一个全新实践，开展 “五创五比”竞赛活动，就是要使劳动竞赛既见物又见人，更加贴近职工，符合民意，切实增强感召力和吸引力，真正体现发展依靠主力军，发展为了主力军，发展成果惠及主力军。

二、推动“五创五比”竞赛活动广泛开展

“五创”竞赛活动要紧扣科学发展这一主题，抓住转变经济发展方式这条主线，紧紧围绕企业技术升级、新产品开发、品牌创建等工作，通过各类竞赛比武、献计献策、立项攻关、技术协作、岗位达标、“工人先锋号”、“五型班组”创建等载体，努力实现更多岗位升级创优、更多的创造发明涌现、更多产品的技术含量和附加值提升、重大工程绿色环保、安全优质完成、社会效益和经济效益显著增加的目标，使竞赛活动在推动经济发展方式转变和经济结构战略性调整，增强企业自主创新能力，提高职工技术素质，推动科技进步和创新，加快资源节约型和环境友好型社会建设等方面充分发挥作用，成为我市完成“十二五”规划目标，实现科学发展新跨越的强大动力。

“五比”竞赛活动要坚持以人为本，突出改善民生主题，紧紧围绕提高职工劳动收入、保障职工身心健康、提升职工生活质量，通过开展岗位练兵、技术比武、创先争优竞赛等活动，引导职工提升素质，多做贡献，实现自身价值，增加收入；通过开展“安康杯”竞赛、职工文化建设、全民健身、心理咨询等活动，引导职工比安全、比健康，不断增加安全生产能力，提高身心健康水平；通过职工之家建设、建立“快乐工作日”、推行“快乐工作法”等活动，引导职工提振精神，以快乐的心态投入到工作中，在工作中感悟和享受快乐；通过深化“和谐团队” 创建、职工职业道德建设等活动，引导职工营造互尊互助的人文环境，建立和谐融洽的人际关系，要使“五比”竞赛活动成为职工提高收入、保障安全、愉悦身心、增强幸福感的重要平台，激励职工在投身“五创”竞赛的同时得到更多实惠、实现更大发展。

三、切实增强“五创五比”竞赛活动的实效

1. 加强组织领导。各级工会组织要充分认识开展“五创五比”竞赛活动的重要意义，加强对竞赛活动的组织领导，紧密联系本地区、本产业、本单位生产经营、职工队伍和工会工作实际，创造性地开展活动。要制定切实可行的活动方案，提出工作目标，明确活动重点，落实工作措施，推动活动健康深入开展。

2. 形成全会合力。“五创五比”竞赛活动是全会的重点工作，涉及到工会的多项职责。要形成全会关注、多方参与、统筹协调、合力推进的工作格局，把竞赛活动同维权维稳、工资协商、安全卫生、宣传思想、文化体育、生活保障等工作有机结合起来，不断拓展活动领域，丰富活动载体，推动工会整体工作创新发展。

3. 突出活动重点。竞赛活动要紧紧围绕全市的重点产业发展目标、重点工程、重点项目、重点课题，在企业最需要的环节和职工最关心的问题上着力，增强竞赛活动的针对性和实效性。要注意把握“五创”和“五比”紧密相联、互促互动的关系，通过“五创”实现“五比”，通过“五比”推动“五创”，切实体现“共建共享”的主题。

4. 加强分类指导。要根据不同行业、不同所有制、不同岗位、不同利益群体的实际，采取不同的方式开展竞赛活动，切忌上下一般粗，左右一般齐，要因地制宜、因企制宜、因人制宜，凡是有利于调动职工创造热情，有利于实现职工利益的举措都要大胆尝试。要注意研究新情况，解决新问题，保持竞赛活动与时俱进。

5. 强化典型宣传。各级工会要把竞赛活动与创先争优活动有机结合起来，工会组织履行职责创先进、广大职工立足岗位争优秀，大力培养选树和评选表彰竞赛活动中涌现出来的经济发展方式转变成果显著、职工群体幸福感显著增强的单位和为经济发展做出突出贡献、个人生活得到明显改善和提高的职工，充分发挥典型的示范带头作用，运用新闻媒体和各类宣传阵地，大力宣传他们的先进事迹，扩大竞赛活动的社会影响，推动竞赛活动深入开展。

大连市总工会

2011年4月25日